Постановление № 5-199/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-199/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Чапаевск Самарской области 30 марта 2021 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Законов М.Н.,

При секретаре Сергеевой О.Е.,

лица, привлекаемого к административной ответственности –ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-199/2021, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженки <Адрес обезличен>, проживающей по адресу: <Адрес обезличен>.

У С Т А Н О В И Л:

<Дата обезличена> в Чапаевский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленному должностным лицом территориального отдела ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>, гр. ФИО2 по <Адрес обезличен>, в цеху по изготовлению хлебобулочных изделий в гипермаркете «<Данные изъяты>» в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих- новая коронавирусная инфекция COVID-19, находясь в месте массового пребывания людей, не обеспечила ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, административная ответственности за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 не оспаривала факт совершения административного правонарушения, поясняла, что во время работы ей стало плохо, она сняла маску, затем вернулась на рабочее место и не надела маску, так как ей было тяжело дышать. Пояснила, что является работником <Данные изъяты>», работает в должности <Данные изъяты>, пояснила, что маску сняла из-за плохого самочувствия. Просит не наказывать строго.

Представители Управления Роспотребнадзора по Самарской области в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Постановлением <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>, в соответствии с федеральным законом от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID – 19)», Постановлением Главного государственного врача РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, установлен режим повышенной готовности и введены ограничительные и иные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Согласно п.2.5 Постановление <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 365 (ред. от <Дата обезличена>) "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <Адрес обезличен>" граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <Дата обезличена> N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от <Дата обезличена> N 68-ФЗ (в редакции от <Дата обезличена>) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Как следует из материалов дела, гр. ФИО2 <Дата обезличена> в <Данные изъяты> минут в <Адрес обезличен> в <Данные изъяты> находясь в месте массового пребывания людей, не обеспечила ношение медицинской маски для защиты органов дыхания.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленным Территориальным отделом Роспотребнадзора по Самарской области в г. Чапаевск, фотоматериалом.

Все вышеуказанные доказательства суд признает допустимыми и относимыми, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами, форма и содержание указанных документов отвечают предъявляемым к ним законом требованиям, а их содержание непосредственно относится к событию правонарушения. Не доверять данным документам у суда нет оснований.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статья 6.3 ч.2 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа для граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При разрешении вопроса о виде административного наказания суд учитывает, что ФИО2 совершила административное правонарушение впервые.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2,3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В ходе судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, установлено не было.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, место жительства: <Адрес обезличен>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Чапаевского городского суда М.Н. Законов

Подлинник документа находитсяв административном материале№5-199/2021, <Номер обезличен>