Решение № 2-5916/2017 2-813/2018 2-813/2018 (2-5916/2017;) ~ М-5625/2017 М-5625/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-5916/2017

ДЕЛО № 2-813/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 г.

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Суховой Е.В.,

при секретаре Пономаревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (Межрайонное) о включении периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, просил Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (Межрайонное) включить в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости период работы в колхозе «Россия» с <дата> по <дата> и произвести перерасчет пенсии с момента обращения к ответчику.

Иск мотивирован тем, что истец обратился к ответчику <дата> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 «О страховых пенсиях», по увеличению индивидуального пенсионного коэффициента до <дата>. Решением ответчика № от <дата> в зачете в страховой стаж спорного периода работы в качестве тракториста отказано. Основанием отказа во включении периода явилось то, что в трудовой книжке колхозника от <дата>, принадлежащей истцу, имеется запись № о приеме на работу от <дата>, в графе № отсутствует ссылка на номер и дату документа, на основании которого произведена запись о приеме. С решением ответчика истец не согласен, полагает, что отказ является необоснованным, так как сотрудник заполняющий его книжку забыл внести запись полностью, и его вины в этом не имеется.

Истец в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала по доводам указанным в Решении ответчика № от <дата>.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Рассмотрев заявление ФИО1 от <дата>, Решением ГУ-УПФР в Костромском районе от <дата> ответчик отказал истцу в зачете в страховой стаж периода работы в колхозе «Россия» с <дата> по <дата>.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 13 Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии со ст.24,25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Для подтверждения страхового стажа ФИО1 в пенсионный фонд представил трудовую книжку колхозника от <дата> №, в которой имеется запись (№№) о периоде работы в колхозе "Россия" с <дата>. по <дата> в качестве тракториста. В записи о приеме от <дата>. в графе № отсутствует ссылка на номер и дату документа, на основании которого внесена запись о приеме.

Изучением материалов пенсионного дела установлено следующее.

Согласно архивной справке от <дата>. №№, выданной отделом по кадровой политике и архивным делам Администрации ... муниципального района ... области, в документах архивного фонда СПК "..." в лицевых счетах работников колхоза "Россия" за <дата> годы ФИО1 не значится. Приказы по личному составу работников колхоза "Россия" за <дата> годы на хранение не поступали.

Согласно справке №№ от <дата>., выданной Администрацией ... муниципального района ... области приказы но личному составу СПК «...», работников колхоза «Россия» за <дата> на хранение не сдавал.

Согласно справке без номера и даты выдачи, выданной СПК «...», ФИО1 (дата рождения не указана) действительно работал в качестве тракториста отделения № колхоза «Россия» с <дата>. по <дата>. на основании приказа правления о принятии № от <дата>. и приказа правления об увольнении № от <дата>. Справка подписана председателем СПК «...» Свидетель №1

Представленная заявителем справка не соответствует требованиям Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, так как не содержит дату и номер регистрации и дату рождения работника, что ставит под сомнение обоснованность выданной справки.

Сведения о реорганизации колхоза «Россия» ... района ... области по справке, выданной СПК «...», не совпадает со сведениями о реорганизации, указанной в справке от <дата>. № №, выданной отделом по кадровой политике и архивным делам ... муниципального района ... области. Согласно справке, представленной ФИО1 правопреемником колхоза «Россия» является СПК «Русь». В соответствии со справкой от <дата>. № №, выданной отделом по кадровой политике и архивным делам Заволжского муниципального района ... области, реорганизация колхоза «Россия» заканчивается СПК «Hoвлянский», который прекратил свою деятельность в <дата>. Реорганизация совхоза «...» была в КСП «Россия», а не в КСП «Русь». Данные несоответствия, подтверждают необоснованность выдачи справки, представленной заявителем.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, Свидетель №1 суду пояснили, что в спорный период вместе с истцом работали в колхозе «Россия» трактористами.

С учетом представленных суду доказательств суд приходит к выводу, что истец работал в колхозе «Россия» в период с <дата> по <дата>, у суда не имеется оснований не доверять пояснениям свидетелей, их пояснения подтверждаются записями в трудовых книжках, которые были предоставлены на обозрение суда, копии которых приобщены к материалам дела.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Не доверять представленной истцом трудовой книжке и показаниям свидетелей в этой части у суда оснований не имеется.

Кроме того, исходя из конституционного принципа, ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции РФ.

Пунктом 45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

По мнению суда, нарушения, допущенные работодателем при заполнении трудовой книжки, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж.

Таким образом, с учетом указанных доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы ФИО1 подлежат включению в страховой стаж.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 года № 137-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Таким образом, перерасчет пенсии – это изменение размера пенсии в связи с представлением новых документов, изменением обстоятельств, от которых зависит этот размер.

Согласно условиям п. 3 ст. 18 федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 о перерасчете пенсии с учетом включенных периодов, с <дата>, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (Межрайонное) включить в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 период работы в колхозе «Россия» с <дата> по <дата> и произвести перерасчет пенсии с учетом включения вышеуказанного периода, с <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, с момента его изготовления в окончательной форме, в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы.

Федеральный судья Е.В. Сухова

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2018 года