Постановление № 5-869/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-869/2021

№ 5-869/2021 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2021 года село Ермолаево

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

в помещении Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан (Постоянное судебное присутствие в селе <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <...>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, прибыв <...> из Турции на территорию Российской Федерации авиарейсом, не выполнил в течение трех календарных дней требования санитарно-эпидемиологического законодательства по прохождению тестирования методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», предусмотренной п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <...><...>, нарушив положения ст.ст. 10, 29 Федерального закона от <...> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что он в течение 3 дней не сдал тест методом ПЦР, сдал позднее, однако не смог воспользоваться интернет-сайтом Единых государственных услуг.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <...><...> коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...>.

Согласно п. 2.1, п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <...> «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <...><...>), гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо: обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации; в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс); в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно п. 2.1 СП <...>-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <...><...>, к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19, относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с пунктом 4.1 СП <...>-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 4.2 СП <...>-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска.

Вышеуказанные требования действующего законодательства ФИО2 нарушены.

В этой связи должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <...> в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, <...>х <...> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Помимо протокола об административном правонарушении и пояснений ФИО2 в судебном заседании, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается копией анкеты для пребывающих авиарейсом в РФ, заполненной ФИО2 <...>, копией списка лиц, прибывших из зарубежных стран на территорию РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в его отсутствие, о времени и месте составления протокола ФИО2 должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <...> был уведомлен надлежащим образом.

Представленные доказательства являются достоверными и допустимыми.

Учитывая общественную опасность совершенного противоправного деяния в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для неопределенного круга лиц, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При решении вопроса о назначении административного наказания судья принимает во внимание следующее.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины, отягчающих обстоятельств не имеется.

В соответствии с ч.ч. 2.2 - 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая имущественное положение ФИО2, его отношение к содеянному, отсутствие данных о привлечении к административной ответственности, предпринятые меры по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства (в последующем сдал тест методом ПЦР), судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 7 500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа - Управление федерального казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан), <...>

Наименование банка: Отделение НБ Республика Башкортостан Банка России. <...>, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации – <...> код <...>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

Постановление09.06.2021