Решение № 2-1720/2017 2-1720/2017~М-941/2017 М-941/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-1720/2017

Дело № 2-1720/2017 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,

При секретаре Петраченковой М.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, Управлению Федерального казначейства по Тверской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России о признании незаконным бездействия должностных лиц, взыскании суммы невыплаченной социальной пенсии по инвалидности и компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, Управлению Федерального казначейства по Тверской области о признании незаконным бездействия должностных лиц, взыскании невыплаченной социальной пенсии по инвалидности и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что он с ноября 2008 года по 02 ноября 2010 года содержался под стражей в СИЗО -69/1 г.Твери. Во время содержания под стражей он был предоставлен на комиссию МСЭК, где было установлено, что при наличии у него ряда заболеваний признана вторая группа инвалидности, первичное освидетельствование и присвоение ему статуса инвалида второй группы от 17.12.2009г. Согласно положениям ст.39 Конституции РФ при присвоении статуса инвалида назначается выплата государственной социальной пенсии. Исходя из норм действующего законодательства граждане РФ находящиеся под стражей обеспечиваются сохранением прав на государственное пенсионное обеспечение через работников соцзащиты. Считает, что по признанию его инвалидом второй группы отдел соцзащиты учреждения СИЗО-69/1 г.Твери обязан был предоставить в Пенсионный фонд РФ всю необходимую документацию для постановки его на пенсионный учет и начала денежных выплат социальной пенсии по инвалидности. Считает, что работники соцзащиты учреждения СИЗО-69/1 г.Твери своим бездействием причинили ему, т.е. истцу, материальный и моральный вред. 02 ноября 2010 года он, т.е. истец, был этапирован в СИЗО-69/1 г.Твери для дальнейшего отбывания наказания. В период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области он, т.е. истец, 01.01.2011г. проходил комиссию МСЭК, где было переосвидетельствование и продлена вторая группа инвалидности. Считает, что по признанию его инвалидом второй группы отдел соцзащиты учреждения ФКУ ЛИУ-3 Тверской области обязан был предоставить в Пенсионный фонд РФ всю необходимую документацию для постановки его на пенсионный учет и начала денежных выплат социальной пенсии по инвалидности. Считает, что работники соцзащиты учреждения ФКУ ЛИУ-3 Тверской области своим бездействием причинили ему, т.е. истцу, материальный и моральный вред. С момента признания его инвалидом второй группы от 17.12.2009г. с переосвидетельствованием от 08.12.2010г. до первого пенсионного начисления в октябре 2011 года прошло 21 месяц. Его неоднократные обращения к работникам соцзащиты СИЗО-69/1 г.Твери и ФКУ ЛИУ-3 Тверской области были проигнорированы, что и является нарушением его конституционных прав и вследствие чего причинен материальный и моральный вред выраженный препятствием в получении гарантированных социальных выплат за 21 месяц. Просит признать факт неисполнения своих должностных обязанностей работниками соцзащиты учреждения СИЗО-69/1 г.Твери и ФКУ ЛИУ-3 Тверской области, причинения материального вреда истцу; взыскать с СИЗО-69/1 г.Твери денежные средства в размере социальной пенсии по инвалидности второй группы за период с декабря 2009 года до декабря 2010 года включительно, в счет компенсации морального вреда 25000 рублей; взыскать с ФКУ ЛИУ-3 Тверской области денежные средства в размере социальной пенсии по инвалидности второй группы за период с января 2011 года до сентября 2011 года включительно, в счет компенсации морального вреда 25000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Поскольку он содержится в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, его явка в судебное заседание не представляется возможной.

Представил письменные возражения на отзыв ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, из которых следует, с ноября 2008 года содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, а с 19.12.2008 года он содержится в качестве осужденного. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Кимры от 19.12.2008г. ему отменено условное осуждение по приговору от 03.07.2007г. Начальник медсанчасти ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области Маргарита Владимировна после признания его инвалидом второй группы, акт № 1634 от 17.12.2009г., справку об инвалидности ему не дала, сказав, что отдаст ее в спецотдел, чтобы приобщить ее к личном делу для оформления и назначения пенсии.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, в качестве третьих лиц УФСИН России по Тверской области, УПФР в Бологовском районе Тверской области, Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное).

В ходе рассмотрения дела представители ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области по доверенностям ФИО5 и ФИО6 с иском не согласились, просили применить срок исковой давности к требованиям ФИО1 Поддержали письменные возражения на иск, из которых следует, что ФИО1 осужден Кимрским районным судом Тверской области, срок по приговору– 13 лет строгого режима. Дата ареста 25.10.2008 года, прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области 25.10.2008 года, дата осуждения 21.05.2010 года. Приговор вступил в законную силу 24.09.2010 года. Начало срока 21.05.2010 года, конец срока 24.10.2021 года. В соответствии со справкой о движении по колониям отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области ФИО1 убыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, затем прибыл 01.02.2014 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, затем убыл отбывать наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. В соответствии со ст.98 УИК РФ осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. При наступлении факта, дающего право на получение осужденным пенсии, она оформляется администрацией исправительного учреждения через местные органы социальной защиты. При назначении пенсии, кроме документов, необходимых для назначения определенного вида пенсии, администрация исправительного учреждения представляет в управление Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения паспорт осужденного и справку о нахождении осужденного в исправительном учреждении. При отсутствии в личном деле необходимых документов администрация учреждения заблаговременно принимает меры к розыску или оформлению необходимых для назначения пенсии документов при отсутствии их в личном деле осужденного. Только после этого органы социальной защиты по месту нахождения исправительного учреждения начнут перечислять пенсию на счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм с целью последующего зачисления на лицевой счет осужденного. Пенсии по инвалидности выплачиваются путем перечисления на личные счета осужденных. Оформление пенсии по инвалидности осуществляется после признания осужденного инвалидом. Медико-социальная экспертиза осужденного проводится по его письменному заявлению на имя руководителя учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Заявление, направление на медико-социальную экспертизу лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы и другие медицинские документы, подтверждающие нарушение его здоровья: направляются администрацией учреждения, где содержится осужденный, в территориальные учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. При признании осужденного инвалидом, справка медико-социальной экспертизы установленной формы направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного. Выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы осужденного, признанного инвалидом, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения исправительного учреждения для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии. А выписка из акта освидетельствования учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в дополнительных видах помощи, направляется в исправительное учреждение и храниться в личном деле осужденного. В случае освобождения из исправительного учреждения осужденного, у которого не истек срок установления инвалидности, справка МСЭК выдается ему на руки. Срок оформления пенсии -10 дней с момента предоставления в ПФР полного пакета документов. Страховая пенсия назначается день в день, т.е. с момента как было подано заявление на ее получение. Однако, если уже прошло больше года после того как трудящийся признан инвалидом, за пенсией он пришел только сейчас, то страховую пенсию начислят с момента МСЭ. Социальная и государственная пенсия по инвалидности начисляются в том месяце, в котором было подано заявление. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, является учреждением, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. Одной из основных задач следственного изолятора является создание условий, исключающих возможность подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей скрыться от следствия и суда, а осужденных к лишению свободы, уклониться от отбытия наказания. На момент содержания в следственном изоляторе ФИО1 находился в статусе подследственного и на него распространялись гражданские права, следовательно, ФИО1 должен был обратиться в воспитательный отдел для оформления доверенности для сбора необходимой документации для получения пенсии по инвалидности. Считают, что истцом не предоставлено допустимых и достаточных доказательств о нарушении его права и обоснованности в соответствии со ст.56 ГПК РФ. По их мнению, ФИО1 обязан был сообщить сотрудникам воспитательного отдела о получении им инвалидности, т.к. он находился в статусе подследственного на период установления инвалидности и вывозился в медицинское учреждение ФКУ ОБ УФСИН России по Тверской области именно для этой цели, сотрудники ФКУ СИЗО -1 УФСИН России не обладают данной информацией по каждому подследственному, осужденному, не могли об этом знать. Также в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области нет отдела социальной защиты, который занимается оформлением пенсий для осужденных. Данный отдел находится в исправительных учреждениях.

В ходе рассмотрения дела представители третьего лица УФСИН России по Тверской области и ответчика ФСИН России по доверенностям ФИО7 и ФИО8 с иском также не согласились. При этом пояснили, что на администрацию следственного изолятора уголовно-исполнительной системы не возлагаются обязанности по оформлению документов для назначения пенсий и пособий. В штатном расписании следственного изолятора не предусмотрена должность сотрудника по социальной защите и учету трудового стажа, ответственного за оформление пенсий по инвалидности и старости для подозреваемых, обвиняемых, осужденных, ожидающих вступления приговора в законную силу. Оформление пенсии носит заявительный характер. Оформление и передача в соответствующее отделение Пенсионного фонда документов, необходимых для назначения пенсии подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в следственном изоляторе производится либо самостоятельно, либо по доверенности представителем. В период нахождения в следственном изоляторе ФИО1 с заявлением в отделение Пенсионного фонда о назначении ему пенсии по инвалидности или за удостоверением доверенности на представление его интересов не обращался. В период нахождения ФИО1 в ФКУ ЛИУ-3 в группу социальной защиты и учета трудового стажа с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, а также за разъяснениями по вопросу оформления документов для назначения пенсии либо перевода пенсии по месту отбывания наказания не обращался. Просили применить срок исковой давности, исчислять который считали необходимым с прохождения Гудковым МСЭК, т.е. когда он узнал об инвалидности.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России по доверенностям ФИО2 с иском не согласились. Поддержала письменные возражения, из которых следует, что предметом и целями ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России является медико-санитарное обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также их лекарственное обеспечение. ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России было образовано как отдельное юридическое лицо и поставлено на учет в налоговом органе 26.01.2011 года. Представитель ответчика просила применить срок исковой давности.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В судебном заседании 26.07.2017 года представитель ответчика по доверенности ФИО10 против иска возражал. Поддержал письменные возражения на иск, из которых следует, что Управление является самостоятельным юридическим лицом, организует свою деятельность в соответствии с Положением об Управлении Федерального казначейства по Тверской области, утвержденным приказом Федерального казначейства от 27.12.2013г. №316, согласно которому основной задачей деятельности Управления является кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ. Управление не занимается вопросами о начислении пенсии. Просил к требованиям ФИО1 применить срок исковой давности.

Представитель ответчика ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ответчиком представлен письменный отзыв на иск, в котором выражено несогласие с иском ФИО1 Из отзыва следует, что в момент нахождения в период с 02.11.2010г по 26.07.2011г. в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России ФИО1, зная о том, что ему необходимо оформление пенсии, не обращался к администрации. Просили применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Бологовском районе Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указал, что в период с 2002 по 2015 годы Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 №17/19пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчет размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» была урегулирована процедура обращения за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения, в котором отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Согласно п.7 ст.2 УИК РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получении пенсий и социальных пособий в соответствии с законодательством РФ. Оформление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимися в исправительных учреждениях, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным ГУИН МВД России 04 ноября 1997г., согласованным с Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России и Главным управлением военного бюджета и финансирования Минобороны России. За период с 2010г. по 2011г. обращений представителей ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области с заявлением или иными документами от осужденного ФИО1 в УПФР в Бологовском районе Тверской области не поступало. Пенсионное (выплатное) дело на ФИО1 на учете в УПФР в Бологовском районе не состояло, пенсия по инвалидности и иные социальные выплаты не назначались и не выплачивались.

Представитель третьего лица ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное), будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указал, что 12.10.2011г. ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии и ЕДВ в Управление ПФР в Южском муниципальном районе Ивановской области. С 01.10.2011г. ФИО3 назначена социальная пенсия в соответствии со ст. 11 ч.1 п.1 Закона РФ «О государственном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №166-ФЗ и с 12.10.2011г. назначена ежемесячная денежная выплата на основании п.1 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ. Распоряжением от 27.02.2014г. в связи со сменой места жительства (места отбывания наказания) выплатное (пенсионное) дело ФИО1 поставлено на учет в УПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области. Решением Управления ПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области от 26.06.2015г. прекращена выплата пенсии, ежемесячной денежной выплаты и федеральной социальной доплаты в связи с утратой (отсутствием) права.

Выслушав представителя ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, представителя третьего лица УФСИН России по Тверской области, исследовав документы, суд считает, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний, осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 98 УИК РФ регламентирует, что осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 98 УИК РФ выплата пенсий осужденным осуществляется по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

В силу п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 года, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Согласно п. 8 указанных Правил граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Пункты 1, 3 Письма МВД РФ от 06.11.1997 г. N 18/13-204 "О Порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях" предусматривают, что оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные и лечебно - профилактические учреждения), а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (далее - исправительные учреждения), осуществляется администрацией соответствующего учреждения.

Согласно пункту 5 указанного письма подготовка, оформление и предоставление документов к назначению пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в Порядке предоставления и оформления документов для назначения пенсии, утвержденном Минтрудом России 13.08.92 №1654-РБ и Минсоцзащиты России 14.08.92 №1-2761-18.

Системное толкование указанных норм позволяет утверждать, что основанием для обращения исправительного учреждения в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для назначении пенсии в отношении лица, отбывающего наказание, является заявление лица, отбывающего наказание о назначении пенсии, которое подлежит передаче в орган Пенсионного фонда. Все лица реализуют принадлежащие им права самостоятельно, в связи с чем, наличие у истца права на получение пенсии не может быть реализовано без его личного участия – обращения с соответствующим заявлением либо иным обращением к администрации колонии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области с 31.10.2008 года. Согласно приговора Кимрского городского суда Тверской области от 21.05.2010г. ФИО1 осужден по ст.105 ч.1 УК РФ, 119 УК РФ, 116 УК РФ, на основании ст.69 ч.3 УК РФ и путем частичного сложения наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г.Кимры от 03.07.2007г. ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.11.2010г. ФИО1 убыл в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, где отбывал наказание с 02.11.2010 по 26.07.2011г. Далее убыл в ФКУ ОБ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.

17.12.2009 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование в специализированном фтизиатрическом бюро МСЭ № 8 и ему была установлена вторая группа инвалидности на один год.

08.12.2010 года ФИО1 был повторно освидетельствован в бюро МСЭ № 8 – установлена вторая группа инвалидности на один год.

Согласно ответа ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное), 12.10.2011г. ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии и ЕДВ в Управление ПФР в Южском муниципальном районе Ивановской области. С 01.10.2011г. ФИО3 назначена социальная пенсия в соответствии со ст. 11 ч.1 п.1 Закона РФ «О государственном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №166-ФЗ и с 12.10.2011г. назначена ежемесячная денежная выплата на основании п.1 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ. Распоряжением от 27.02.2014г. в связи со сменой места жительства (места отбывания наказания) выплатное (пенсионное) дело ФИО1 поставлено на учет в УПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области. Решением Управления ПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области от 26.06.2015г. прекращена выплата пенсии, ежемесячной денежной выплаты и федеральной социальной доплаты в связи с утратой (отсутствием) права.

Согласно ответа ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Бологовском районе Тверской области за период с 2010г. по 2011г. обращений представителей ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области с заявлением или иными документами от осужденного ФИО1 в УПФР в Бологовском районе Тверской области не поступало. Пенсионное (выплатное) дело на ФИО1 на учете в УПФР в Бологовском районе не состояло, пенсия по инвалидности и иные социальные выплаты не назначались и не выплачивались..

Истец в своем иске указывает, что отделы соцзащиты учреждений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области и ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области обязаны были предоставить в Пенсионный фонд РФ всю необходимую документацию для постановки его, т.е. истца, на пенсионный учет и начала денежных выплат социальной пенсии по инвалидности. Однако ответчики не выполнили возложенные на них обязательства по обращению в пенсионный фонд, проигнорировали его неоднократные обращения

Вместе с тем, достоверных и достаточных доказательств того, что до 12.10.2011 года ФИО1 обращался к сотрудникам следственного изолятора и исправительной колонии по вопросу назначения пенсии по инвалидности, оказании помощи в сборе и направлении необходимых документов в соответствующий орган пенсионного обеспечения, истцом в суд не представлено.

Позиция истца о том, что на ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области и ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области возложена обязанность по предоставлению в пенсионный орган всей необходимой документации для постановки истца на пенсионный учет и начала денежных выплат социальной пенсии по инвалидности, не основана на законе.

Все лица реализуют принадлежащие им права самостоятельно, в связи с чем наличие у истца права на получение пенсии по инвалидности не могло быть реализовано без его личного участия- обращения с соответствующим заявлением либо иным обращением к администрации следственного изолятора и исправительной колонии. Таким образом, нарушений прав истца со стороны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области и ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области не установлено.

Кроме того, по сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области до 24.09.2010 года, т.е. до вступления в законную силу приговора Кимрского городского суда Тверской области от 21.05.2010г., ФИО1 содержался в следственном изоляторе в качестве подследственного. Не доверять данным сведениям у суда нет оснований.

Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не возлагает на администрацию следственного изолятора обязанности по оформлению и предоставлению документов для назначения и выплаты пенсии лицам, содержащимся там в качестве подозреваемых и обвиняемых.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о взыскании суммы неполученной пенсии по инвалидности не подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает, что расчет данной суммы истцом не представлен.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела представители ответчиков заявили о применении срока исковой давности.

В силу ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Срок исковой давности по требованиям ФИО1 должен исчисляться с момента установления инвалидности, т.е. с 17.12.2009 года.

Исковое заявление направлено ФИО1 в Московский районный суд г.Твери 13.03.2017 года. При таких обстоятельствах, срок исковой давности обращения в суд за защитой своего права ФИО1 пропущен.

Ходатайства от истца о восстановлении срока исковой давности обращения в суд с исковым заявлением не поступало.

В связи с пропуском срока исковой давности исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области и ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, взыскании денежной суммы в виде неполученной им пенсии по инвалидности с декабря 2009 года по сентябрь 2011 года, удовлетворению не подлежат.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда суд принимает во внимание, что в силу ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

По смыслу указанной нормы моральный вред подлежит возмещению только в случаях, прямо предусмотренных законом, или при нарушении личных неимущественных прав граждан.

Как установлено судом, требования ФИО1 носят материальный характер, не связаны с нарушением личных неимущественных прав истца, напрямую вытекают из нарушений имущественных прав истца.

Поскольку действующим законодательством не предусмотрено возмещение морального вреда за нарушение имущественных прав, а также учитывая, что истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда с ответчиков и считает, что исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в иске к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, Управлению Федерального казначейства по Тверской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России о признании незаконным бездействия должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области и ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, взыскании суммы невыплаченной социальной пенсии по инвалидности с декабря 2009 года по сентябрь 2011 года и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты>