Решение № 2-34/2019 2-34/2019(2-416/2018;)~М-415/2018 2-416/2018 М-415/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-34/2019

Пронский районный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные



№2-34/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Новомичуринск Рязанской области

Пронский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Мухиной Е.С.,

представителя истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Старожиловском районе - ФИО1, действующего на основании доверенности от 06.03.2018 года,

представителя ответчика Муниципального казенного предприятия «Пронский тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области - ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Алексеевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Старожиловском районе к Муниципальному казенному предприятию «Пронский тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:


Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Старожиловском районе обратился в суд с иском к Муниципальному казенному предприятию «Пронский тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных требований указано, что из Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе поступило обращение ФИО6, проживающего по адресу: <адрес>, о неудовлетворительном качестве питьевой воды, подаваемой жителям ул. Большой <...>.

ДД.ММ.ГГГГ ТОУ Роспотребнадзор по Рязанской области в Старожиловском районе вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении МКП «Пронские тепловые сети».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе проведено административное расследование в отношении МКП «Пронские тепловые сети», в результате которого установлено, что собственником водозаборных сооружений и водопроводной сети является администрация муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в вышеуказанный договор объекты водоснабжения <...> переданы в оперативное управление на неопределенный срок МКП «Пронские тепловые сети».

Водозабор <...> представлен артезианской скважиной №2, расположенной на ул. Новой с. Октябрьское. Для хозяйственно-питьевых нужд используется артезианская вода Окско-Тарусского водоносного горизонта.

В ходе проведения административного расследования специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области» в Старожиловском районе был произведен отбор проб питьевой воды из водопроводной сети в квартире ФИО6 и из артезианской скважины №2 с. Октябрьское для проведения лабораторных исследований качества питьевой воды на санитарно-химические и микробиологические показатели.

Функциональным отделом ИЛЦ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Старожиловском районе» проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза, которой установлено, что качество питьевой воды не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям п.п. 3.1, 3.2, 3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по санитарно-химическим показателям.

В результате проведенного административного расследования установлено, что при эксплуатации систем водоснабжения МКП «Пронские тепловые сети» не выполняются требования ст.ст. 11, 19, 32 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 25 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении», п.п. 1.3, 2.2, 3.1, 3.4.1, 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода, Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: за 2018 год МКП «Пронские тепловые сети» журнал контроля качества воды, в котором указываются данные, полученные по результатам лабораторных исследований и испытаний, проведенных в рамках производственного контроля, не ведется, протоколы лабораторных исследований по программе производственного контроля качества питьевой воды по с. Октябрьское МКП «Пронские тепловые сети» не предъявлены.

Кроме того, установлено, что водопровод с. Октябрьское с подземным источником водоснабжения не имеет необходимого комплекса очистных сооружений и подает воду населению без водоподготовки.

Таким образом, за качеством питьевой воды, подаваемой потребителям МКП «Пронские тепловые сети», производственный контроль не осуществляется. Не контролируется качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети, нарушается периодичность отбора проб воды в местах водозабора, отбираемых для лабораторных исследований, установленных с учетом требований, указанных в п. 4.3 таблицы 6, п. 4.4 таблицы 7, п. 4.5 таблицы 8 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Ответчик МКП «Пронские тепловые сети», как исполнитель коммунальных услуг, не выполняет надлежащим образом обязательства по предоставлению услуг - холодного водоснабжения надлежащего качества, нарушая тем самым права неопределенного круга потребителей, проживающих в <...>.

В 2017 году из Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе поступало обращение ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, о неудовлетворительном качестве питьевой воды, подаваемой жителям <...>.

ДД.ММ.ГГГГ ТОУ Роспотребнадзор по Рязанской области в Старожиловском районе было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №1 в отношении ООО «Пронский коммунальные системы».

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ведущим специалистом-экспертом было проведено административное расследование в отношении ООО «Пронские коммунальные системы», в ходе которого был произведен отбор проб питьевой воды из водопроводной сети из колонки около дома №№ и дома №№ по ул. Большой с. Октябрьское, из артскважины №2 с. Октябрьское для проведения лабораторных исследований качества питьевой воды на санитарно-химические и микробиологические показатели.

В результате исследований выявлено, что качество питьевой воды не соответствует нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 по санитарно-химическим показателям.

В результате проведенного административного расследования установлено, что при эксплуатации систем водоснабжения ООО «Пронские коммунальные системы» не выполнялись требования ст.ст. 11, 19, 32 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 25 ФЗ №416-ФЗ от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении», п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода, Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

ООО «Пронские коммунальные системы» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.6.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, истец просил суд признать действия ответчика МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области в части поставки питьевой воды из артезианской скважины и водопроводной сети (с.Октябрьское) без осуществления производственного контроля за качеством питьевой воды, в том числе без проведения лабораторных исследований, противоправными; обязать ответчика МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области поставлять питьевую воду из артезианской скважины и водопроводной сети с.Октябрьское неопределенному кругу лиц в с. Октябрьское соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; обязать ответчика МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области осуществлять производственный контроль за качеством питьевой воды из артезианской скважины и водопроводной сети с.Октябрьское с проведением лабораторных исследований, соблюдать кратность проб питьевой воды для проведения лабораторных исследований согласно Программе производственного контроля; установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.

Представителем Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Старожиловском районе в суд представлено заявление о прекращении производства по данному гражданскому делу в части возложения на ответчика обязанности поставлять питьевую воду из артезианской скважины и водопроводной сети (с.Октябрьское) неопределенному кругу лиц в с. Октябрьское соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в связи с его отказом от данной части исковых требований.

Определением суда от 15.01.2018 года производство по делу по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Старожиловском районе к Муниципальному казенному предприятию «Пронские тепловые сети» - муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий в части возложения на ответчика обязанности поставлять питьевую воду из артезианской скважины и водопроводной сети (с.Октябрьское) неопределенному кругу лиц в с. Октябрьское, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», прекращено.

В ходе рассмотрения дела представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Старожиловском районе уточнил исковые требования, просит суд признать действия ответчика МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области в части поставки питьевой воды из артезианской скважины и водопроводной сети с.Октябрьское без осуществления производственного контроля за качеством питьевой воды, в том числе без проведения лабораторных исследований, противоправными; обязать ответчика МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области осуществлять производственный контроль за качеством питьевой воды из артезианской скважины и водопроводной сети (с.Октябрьское) с проведением лабораторных исследований, соблюдать кратность проб питьевой воды для проведения лабораторных исследований согласно Программе производственного контроля качества питьевой воды МКП «Пронские тепловые сети» МО - Октябрьское сельское поселение на 2018-2023 г.г.; установить ответчику срок для исполнения судебного решения - до 02.07.2019 года.

В судебном заседании представитель истца - ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика - ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования признал частично, пояснив, что в МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области разработана, утверждена и действует Программа производственного контроля качества питьевой воды МО - Октябрьское сельское поселение на 2018 - 2023 годы. В рамках данной программы между МКП «Пронские тепловые сети» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Старожиловском районе» заключен договор на выполнение платных работ (услуг) № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение лабораторно-инструментального исследования по реализации Программы производственного контроля в МО - Октябрьское сельское поселение. В рамках данной Программы по отобранным образцам воды проводятся лабораторные исследования. Договор на 2019 год находится в стадии подписания. При таких обстоятельства, полагает, что не имеется оснований для признания действий ответчика в части поставки питьевой воды из артезианской скважины и водопроводной сети (с.Октябрьское) без осуществления производственного контроля за качеством питьевой воды, в том числе без проведения лабораторных исследований, полностью противоправными.

Представитель администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца - ФИО1, представителя ответчика - ФИО3, суд приходит к следующему.

Частями 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству питьевой воды установлены СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года №24 (далее СанПиН 2.1.4.1074-01).

В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.

Согласно п.п. 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Данный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

В соответствии с п. 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с рабочей программой осуществляется лабораториями индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих системы водоснабжения, или по договорам с ними лабораториями других организаций, аккредитованными в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области и муниципальным казенным предприятием «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области был заключен договор №1 о закреплении за муниципальным казенным предприятием «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области в оперативное управление муниципального имущества согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области и муниципальным казенным предприятием «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области было заключено дополнительное соглашение о внесении изменения в Договор о закреплении за муниципальным казенным предприятием «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области муниципального имущества на праве оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в оперативное управление муниципальному казенному предприятию «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области переданы: водонапорная башня с кадастровым номером №, водонапорная башня с кадастровым номером №, артезианская скважина с кадастровым номером №, артезианская скважина с кадастровым номером №, башня Рожновского с кадастровым номером №, сети водоснабжения с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Рязанская область, Пронский район, с. Октябрьское.

В соответствии с Уставом муниципальное казенное предприятие «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области осуществляет, в том числе, деятельность по обеспечению работоспособности сетей водоснабжения, сбор, очистку и распределение воды, организацию водоснабжения населения.

Таким образом, МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области является организацией, обеспечивающей поставку холодной воды жителям <...>.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что директором МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области утверждена Программа производственного контроля качества питьевой воды МКП «Пронские тепловые сети» МО - Октябрьское сельское поселение на 2018-2023 г.г., согласованная с начальником ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе в отношении МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области была проведена проверка качества питьевой воды, подаваемой системой централизованного водоснабжения населению ул. Большая <...>.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области»№/ст от ДД.ММ.ГГГГ образец пробы питьевой воды из артскважины по адресу: <...> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по санитарно-химическим показателям.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области»№/ст от ДД.ММ.ГГГГ образец пробы питьевой воды из водопроводного крана в квартире по адресу: <...>, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по санитарно-химическим показателям.

ДД.ММ.ГГГГ ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе в отношении МКП «Пронские тепловые сети» был составлен протокол №/с по ст.6.5 КоАП РФ, согласно которому журнал контроля качества воды, в котором указываются данные, полученные по результатам лабораторных исследований и испытаний, проведенных в рамках производственного контроля, в МКП «Пронские тепловые сети» не ведется, протоколы лабораторных исследований по программе производственного контроля качества питьевой воды по с. Октябрьское МКП «Пронские тепловые сети» не предъявлены.

Указанные обстоятельства по делу подтверждаются представленными в материалы дела копиями: договора № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения о внесении изменения в Договор № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, приложения № к Дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, акта № о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от ДД.ММ.ГГГГ, Программы производственного контроля качества питьевой воды МКП «Пронские тепловые сети» МО - Октябрьское сельское поселение на 2018-2023 г.г., определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола лабораторных испытаний/исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола лабораторных испытаний/исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертного заключения №/ст от ДД.ММ.ГГГГ, экспертного заключения №/ст от ДД.ММ.ГГГГ, протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении №/с от ДД.ММ.ГГГГ, устава МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт поставки питьевой воды из артскважины и водопроводной сети населению п. Октябрьское Пронского района Рязанской области без осуществления производственного контроля качества питьевой воды, в том числе без проведения лабораторных исследований, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и Программы производственного контроля качества питьевой воды МКП «Пронские тепловые сети» МО - Октябрьское сельское поселение на 2018-2023 г.г..

Довод представителя ответчика - ФИО3 о том, что ответчиком частично выполняются требования СанПиН 2.1.4.1074-01 и Программы производственного контроля качества питьевой воды МКП «Пронские тепловые сети» МО - Октябрьское сельское поселение на 2018-2023 г.г., в связи с чем действия ответчика не могут быть полностью признаны противоправными, является несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно п. 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 количество и периодичность проб воды в местах водозабора, отбираемых для лабораторных исследований, устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 6.

Виды определяемых показателей и количество исследуемых проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 7 (п. 4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети проводится по микробиологическим и органолептическим показателям с частотой, указанной в таблице 8 (п. 4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Из материалов дела следует, что источниками питьевого водоснабжения, подаваемого ответчиком населению <...>, являются подземные воды, поступающие из артезианских скважин. Указанные скважины являются местами водозабора.

Согласно таблице 6 количество проб воды в местах водозабора должно быть не менее 4 в течение одного года, то есть ответчиком должны быть представлены протоколы проб по каждой скважине ежеквартально.

Согласно таблице 7 пробы воды перед поступлением в распределительную сеть необходимо брать еженедельно.

Согласно таблице 8 пробы воды в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети (в распределительной сети) на наиболее возвышенных и тупиковых ее участках (у конечного потребителя) необходимо брать ежемесячно.

Вместе с тем, названные виды производственного лабораторного контроля с указанной в отмеченных выше нормах периодичностью ответчиком МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район <адрес> не проводились.

Представителем ответчика в материалы дела представлены протоколы лабораторных испытаний/исследований, подтверждающие проведение данного контроля только два раза: ДД.ММ.ГГГГ - в части качества артезианской воды из артскважины по адресу: <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ - в части качества питьевой воды из колонки по адресу: <адрес>.

Представленная представителем ответчика в материалы дела копия договора № на выполнение платных работ (услуг) от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком обязанности по надлежащему осуществлению производственного контроля за качеством питьевой воды, поставляемой жителям <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Старожиловском районе о признании действий МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области в части поставки питьевой воды из артскважины и водопроводной сети населению п. Октябрьское Пронского района Рязанской области без осуществления производственного контроля качества питьевой воды, в том числе без проведения лабораторных исследований, противоправными и возложении на МКП «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области обязанности осуществлять производственный контроль за качеством питьевой воды из артезианской скважины и водопроводной сети с. Октябрьское с проведением лабораторных исследований, соблюдать кратность отбора проб питьевой воды для проведения лабораторных исследований согласно Программе производственного контроля качества питьевой воды МКП «Пронские тепловые сети» МО - Октябрьское сельское поселение на 2018 - 2023 г.г., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, необходимость проведения ответчиком процедуры по заключению договора на выполнение необходимых работ, суд полагает целесообразным установить ответчику срок исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Старожиловском районе к Муниципальному казенному предприятию «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Признать действия ответчика Муниципального казенного предприятия «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области в части поставки питьевой воды из артезианской скважины и водопроводной сети <...> без осуществления производственного контроля за качеством питьевой воды, в том числе без проведения лабораторных исследований, противоправными.

Возложить на Муниципальное казенное предприятие «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области обязанность осуществлять производственный контроль за качеством питьевой воды из артезианской скважины и водопроводной сети <...> с проведением лабораторных исследований, соблюдать кратность отбора проб питьевой воды для проведения лабораторных исследований согласно Программе производственного контроля качества питьевой воды МКП «Пронские тепловые сети» МО - Октябрьское сельское поселение на 2018-2023 г.г.

Установить Муниципальному казенному предприятию «Пронские тепловые сети» муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области срок для исполнения судебного решения - до 02.07.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Пронский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Мухина



Суд:

Пронский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мухина Елена Сергеевна (судья) (подробнее)