Решение № 2-2298/2025 2-2298/2025~М-2158/2025 М-2158/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2-2298/2025




Дело №2-2298/2025

УИД 13RS0023-01-2025-003659-41

Мотивированное
решение
изготовлено 12 января 2026 года.

Решение

именем Российской Федерации

г.Саранск 29 декабря 2025 г.

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего-судьи Бондаренко Н.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Гориной А.Е.,

с участием в деле:

истца – Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва» в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 11 февраля 2025 г., сроком действия один год,

ответчиков - Дорогайкиной Валентины Алексеевны и ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Министерства науки и высшего образования Российской Федерации,

прокурора – Мещеряковой Инны Михайловны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им.Н.П. Огарёва» к Дорогайкиной Валентине Алексеевне и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, возмещении судебных расходов,

установил:


Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва» (далее по тексту – ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва», университет) обратилось в суд с вышеуказанным иском к Дорогайкиной В.А. и ФИО2

В обоснование иска истец указал, что Дорогайкиной В.А. в связи с трудовыми отношениями на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета, комитета комсомола МГУ им. Н.П.Огарёва выдан ордер №12 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время общежитие по указанному адресу принадлежит истцу на праве оперативного управления. Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении с 7 августа 1996 г. Договор найма специализированного жилого помещения с ней не заключался. ФИО2 в трудовых отношениях с университетом не состоял. Ответчики по состоянию на 1 марта 2005 г. пенсионерами по старости не являлись, в установленном законом порядке малоимущими не признаны, на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, не состоят, в настоящее время в трудовых отношениях с университетом не состоят, к лицам, не подлежащим выселению, не относятся.

На основании изложенного истец просил признать Дорогайкину В.А. и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения; взыскать с Дорогайкиной В.А., ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 рублей (л.д.1-6).

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарёва» ФИО1 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Дорогайкина В.А. относительно заявленных требований возражала, указав, что спорное жилое помещение ей предоставлено в связи с трудовыми отношениями с университетом, где она трудилась маляром, не полные десять лет. Уволилось она в связи с полученным профзаболеванием, однако доказательств этому у нее нет. Задолженности за спорное жилое помещение не имеет. В этой связи считает, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. Кроме того указала, что с мая 2016 года является пенсионером, <данные изъяты>, несмотря на то, что отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении или улучшении жилищных условий, считает себя малоимущей. Ее единственным доходом является пенсия. Принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, получено ей в порядке наследования и фактически, несмотря на то, что оформлено на нее, принадлежит трем семьям и используется ими как дачный домик в летний период. В зимний период в данном жилом доме проживать не возможно, в доме отсутствует вода.

Ответчик ФИО2 относительно заявленных требований возражал, считая, что отсутствуют основания для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселении из него. Является членом семьи своей матери Дорогайкиной В.А., какого-либо имущества в собственности не имеет, является самозанятым, осуществляет деятельность в сфере такси.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (л.д.170, 182). При этом представитель третьего лица ФИО3 представила письменные пояснения по делу, в которых просила исковые требования истца удовлетворить, дело рассмотреть в отсутствие представителя Минобрнауки России (л.д.188-190).

При таких обстоятельствах и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации) суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Мещеряковой И.М., полагавшей, что требования истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации гражданам гарантируется право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилого помещения либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Таким образом, основания признания граждан утратившими право на жилое помещение должны быть строго определены законом и только в соответствии с ним суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 93 ЖК Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 ЖК Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 ЖК Российской Федерации).

Согласно статье 99 ЖК Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьей 105 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

До 1 марта 2005 г. основанием для вселения в служебное помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).

Пунктом 10 постановления Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Как следует из материалов дела, здание общежития №, назначение жилое, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации (л.д.19) и на основании приказа Государственного комитета Республики Мордовия по управлению государственным имуществом №71-У от 24 марта 2022 г. находится в оперативном управлении ФГОУ ВПО «МГУ им.Н.П. Огарева» (л.д.20-40).

Как следует из архивных справок ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П.Огарёва» от 12 сентября 2025 г. и приказов по личному составу, Дорогайкина В.А. в период с 3 июля 1995г. по 8 января 2024 г. работала на должности маляра в ремонтно-строительном участке при МГУ им.Н.П.Огарёва и в МГУ им.Н.П.Огарёва. Уволена по собственному желанию (л.д.15, 144-147). ФИО2 в описях сотрудников по 2019 год и в описях карточек Т-2, уволенных по 2016 год не значится (л.д.17).

В связи с трудовыми отношениями на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета, комсомола МГУ им. Н.П. Огарёва Дорогайкиной В.А. с составом семьи два человека: Дорогайкина В.А. – глава семьи, ФИО2 сын, выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии № по <адрес> (л.д.8).

Указанное решение администрации, профсоюзного комитета, комсомола МГУ им. Н.П.Огарёва, на основании которого был выдан Дорогайкиной В.А. ордер согласно справке от 18 сентября 2025 г., представленной директором студенческого городка не сохранилось (л.д.9).

В настоящее время Дорогайкина В.А. и ФИО2 в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарёва» не состоят (л.д.16, 18).

Договор найма специализированного жилого помещения между сторонами не заключался.

Согласно выписке из домовой книги, выданной директором студгородка ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва», регистрационному досье, адресным справкам отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия Дорогайкина В.А. и ФИО2 с 7 августа 1996 г. по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.10, 62-65, 127, 137).

Факт постоянного фактического проживания ответчиков в спорном жилом помещении, истец не оспаривает, что также подтверждается информацией системы управления доступом в общежитии (л.д.103-126).

Из лицевого счета, оформленного на Дорогайкину В.А., на жилое помещение по адресу: <адрес>, следует, что по состоянию на 31 октября 2025 г. задолженность составляет 7357 рублей 82 коп. (л.д.14), а по состоянию на 30 ноября 2025 г. – 6301 рубль 80 коп. (л.д.148).

Как пояснили в судебном заседании ответчики задолженность за жилое помещение в настоящее время погашена, что также было подтверждено представителем истца.

11 сентября 2024 г. в адрес Дорогайкиной В.А. и ФИО2 истцом направлена претензия - уведомление, в которой истец просит ответчиков в течение 15 дней с момента получения претензии, выселиться из спорного жилого помещения, ссылаясь на отсутствие трудовых отношений между сторонами. Указанная претензия адресатам не вручена, возвращена отправителю из-за истечения срока хранения 16 октября 2024 г. и, соответственно, оставлена без удовлетворения (л.д.11-13).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 109 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение), для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Аналогичные положения содержались в Примерном положении об общежитиях, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР №328 от 11 августа 1988 года, также действовавшем на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 94 ЖК Российской Федерации Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Статья 99 ЖК Российской Федерации устанавливает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (статья 100 ЖК Российской Федерации).

В соответствии со статьей 101 ЖК Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1). Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (часть 3).

В силу части 1 статьи 103 ЖК Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.

Статья 105 ЖК Российской Федерации устанавливает, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Перечень лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не допускается, определен положениями статьи 103 ЖК Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 ЖК Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Так, в частности, в соответствии со статьей 107 и пунктами 6 и 12 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет, и одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Аналогичные правовые положения и законодательный запрет на выселение из общежития без предоставления другого жилого помещения закреплены и для лиц, относящихся к числу перечисленных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР и прекративших трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, предоставившим им общежитие в связи с работой, закреплены и в абзаце 2 статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Жилищного кодекса РСФСР, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Часть 1 статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР устанавливает, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97) (часть 1 статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР).

Таким образом, из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае положения статей 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

В этой связи, по данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия совокупности предусмотренных статьей 13 Вводного закона условий, при которых Дорогайкина В.А. и член ее семьи ФИО2 не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 49 ЖК Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 51 ЖК Российской Федерации установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На основании части 2 статьи 52 ЖК Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Установление учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагаются на органы местного самоуправления (пункты 2 и 3 части 1 статьи 14, части 4 и 5 статьи 50 ЖК Российской Федерации).

Признание граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, в Республике Мордовия осуществляется в соответствии с Законом Республики Мордовия от 1 июля 2005 г. №57-З «О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия».

Согласно статье 1 названного Закона Республики Мордовия от 1 июля 2005 г. №57-З малоимущими гражданами признаются граждане, у которых размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, ниже пороговых значений, определенных уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом.

Решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 г. №189 в целях признания граждан малоимущими, и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда установлены пороговые значения размеров дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) в размере 1,5-кратной величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленного в Республике Мордовия на момент подачи заявления (для семей, имеющих в своем составе разные социально-демографические группы) или 1,5-кратной величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы (для семей, члены которой относятся к одной социально-демографической группе), пороговое значение размера стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи (одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению на момент подачи заявления не выше 30% от расчетного показателя рыночной стоимости предоставляемых жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. При этом расчетный показатель рыночной стоимости определен как результат произведения нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека, количества членов семьи и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемой Правительством Республики Мордовия.

Решением Саранского городского Совета депутатов от 12 октября 2005 г. №162 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г.Саранске» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12,5 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. При этом норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на семью из двух человек составляет 42 кв.м. общей площади жилого помещения, а на одиноко проживающего человека 33 кв.м общей площади жилого помещения.

Согласно постановлению Правительства Республики Мордовия №576 от 5 июля 2024 г., с 1 января 2025 г. величина прожиточного минимума в Республики Мордовия составляет: для трудоспособного населения 16430 рублей в месяц; для пенсионеров — 12963 рубля в месяц.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 апреля 2025 г. №414, средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Мордовия на II квартал 2025 года установлена в размере 77020 рублей.

Из представленных 16 октября 2025 г. Жилищным управлением Администрации городского округа Саранск сведений следует, что Дорогайкина В.А. и ФИО2 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения не состоят. Постановлением Администрации городского округа Саранск от 9 января 2024г. №3, по результатам рассмотренного заявления, ФИО2 было отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, так как не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 ЖК Российской Федерации документы для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункты 1, 2 части 1 статьи 54 ЖК Российской Федерации) (л.д.81).

13 ноября 2025 г. по запросу суда Казенным учреждением городского округа Саранск «Центр социальных выплат и информирования населения» представлены сведения, что 7 ноября 2025 г. Дорогайкина В.А. и ФИО2 обратились с заявлением о признании их семьи малоимущей в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (л.д.160-161).

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 9 декабря 2025 г. №2441 отказано в признании семьи Дорогайкиной В.А. малоимущей в целях постановки на учет и предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, так как размер дохода превышает пороговое значение (л.д.187).

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Проверяя наличие у ответчиков Дорогайкиной В.А. и ФИО2 наличия права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях как малоимущих граждан, установлено, что по данным Единого государственного реестра недвижимости сведения о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости отсутствуют (л.д.66).

Дорогайкиной В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27 октября 2017 г. на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4078 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>, а также жилой дом с кадастровым номером №, площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 159893 рубля 58 коп. (л.д.67).

Согласно данным Федеральной информационной системы Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, сведения о регистрации (снятии с учета) автотранспортных средств на имя Дорогайкиной В.А., ФИО2 отсутствуют (л.д.184).

По сведениям Отделения Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия Дорогайкина В.А. является получателем страховой пенсии по старости с 30 апреля 2016 г. Размер ее ежемесячной пенсии с января по июль 2025 года составил – 23240 рублей 97 коп., с августа по ноябрь 2025 года – 23359 рублей 57 коп. С января 2022 года по апрель 2025 года Дорогайкина В.А. работала в Государственном бюджетном учреждении дополнительного образования Республики Мордовия «Комплексная спортивная школа олимпийского резерва», размер ее дохода в январе 2025 года – 29292 рубля 65 коп., в феврале 2025 года – 24463 рубля 59 коп., в марте 2025 года – 28061 рубль 91 коп., в апреле 2025 года – 39601 рубль 59 коп. (лд.д.185).

ФИО2 в период с января 2022 года по сентябрь 2023 года был трудоустроен в Филиале Публичного акционерного общества «Россети Волга» - «Мордовэнерго», с октября 2023 года по август 2024 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Кабельный завод «Цветлит», с января 2022 года по сентябрь 2025 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Академия Футбола» (л.д.88-90, 138).

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован в качестве самозанятого.

Согласно справке №94026597 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доходов за 2025 год от 27 ноября 2025 г., выданной Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия общая сумма дохода ФИО2 за 2025 год составила 1543871 рубль 29 коп. (л.д.172).

На основании изложенного, поскольку размер доходов Дорогайкиной В.А. и ФИО2 превышает полуторократную величину прожиточного минимума в Республике Мордовия, ответчики малоимущими не являются, а, следовательно, права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях не имеют, в связи с чем, не относятся к числу лиц, на которых распространяются гарантии при выселении из жилых помещений общежитий, предусмотренных законом – статьями 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР, и, не применяются гарантии, предусмотренные статьей 103 ЖК Российской Федерации, то есть не подпадают под категорию лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что ответчики с истцом в трудовых отношениях не состоят, принимая во внимание, что по состоянию на 1 марта 2005 г. и в настоящее время не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, и таким правом не обладают, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении их из жилого помещения общежития № по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Вопреки доводам ответчиков, к категории граждан, которые в силу закона не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, они не относятся.

Доказательств того, что Дорогайкина В.А. была уволена из МГУ им. Н.П. Огарёва в связи с полученным профессиональным заболеванием не представлено. Напротив, из содержания приказа ректора МГУ им.Н.П.Огарева от 13 января 2004 г. №123-к следует, что Дорогайкина В.А. уволена с должности маляра отдела капитального ремонта и строительства с 8 января 2004 г. по собственному желанию на основании ее заявления.

При этом суд считает возможным с учетом сложившихся обстоятельств, материального и семейного положения ответчиков, возраста Дорогайкиной В.А., ее дохода, объяснений ответчиков о невозможности проживать в зимний период в жилом доме, принадлежащем на праве собственности Дорогайкиной В.А., и отсутствия доказательств обратного, применить к возникшим правоотношениям исходя из аналогии права (часть 4 статьи 1 ГПК Российской Федерации) разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» и сохранить за ответчиками право пользования спорным жилым помещением на срок по 1 июня 2026 г. включительно, полагая данный срок достаточным для обеспечения ответчиками себя иным жилым помещением.

В соответствии со статьей 88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления истцом ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» уплачена государственная пошлина в размере 20000 рублей, что подтверждается поручением о перечислении на счет, исполненным 22 сентября 2025 г. (л.д.7).

При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации на день подачи иска.

Поскольку требования истца судом удовлетворены, с ответчиков в пользу истца подлежат возмещению понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 рублей в равных долях, то есть с каждого по 10000 рублей.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им.Н.П. Огарёва» к Дорогайкиной Валентине Алексеевне и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, возмещении судебных расходов, удовлетворить.

Признать Дорогайкину Валентину Алексеевну (паспорт серия №) и ФИО2 (паспорт серия №) утратившими право пользования жилым помещением в общежитии №, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Дорогайкину Валентину Алексеевну (паспорт серия №) и ФИО2 (паспорт серия №) из жилого помещения в общежитии №, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Сохранить за Дорогайкиной Валентиной Алексеевной и ФИО2 право пользования жилым помещением в общежитии №, расположенным по адресу: <адрес>, на срок по 1 июня 2026 г. включительно.

Взыскать с Дорогайкиной Валентины Алексеевны (паспорт серия №) и ФИО2 (паспорт серия №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им.Н.П. Огарева» (ИНН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 10000 (десять тысяч) рублей с каждого.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия Н.П. Бондаренко



Суд:

Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)

Истцы:

Федеральное Государственное Бюджетное Образовательное Учреждение Высшего Образования "Национальный Исследовательский Мордовский Государственный Университет им. Н.П. Огарева" (подробнее)

Судьи дела:

Бондаренко Наталья Петровна (судья) (подробнее)