Решение № 2-2661/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 2-1672/2023~М-938/2023

Дело № 2-2661/2023 40RS0026-01-2023-001157-85

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

16 ноября 2023 года <адрес>

Обнинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Житнякова А.В.,

при секретаре судебного заседания Симкиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>. Уточнив исковые требования, просила признать незаконным и отменить решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности колхозницы в колхозе Ок-олтин Кубодиёнского района <адрес>; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты прекращения выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что в 2022 году истец переехала из Республики Таджикистан на постоянное место жительства в Россию и получила вид на жительство, а впоследствии и гражданство. В <адрес> она получала страховую пенсию по старости до ДД.ММ.ГГГГ, за назначением пенсии в Российской Федерации обратилась ДД.ММ.ГГГГ. При принятии решения об отказе в назначении пенсии ОСФР по <адрес> не приняло к сведению документы, находящиеся в материалах пенсионного дела, поступившего из Управления Агентства социального страхования и пенсий Республики Таджикистан, в том числе справку, подтверждающую заработную плату истца за период с 1984 года по 1991 год, с 1994 года по 1998 год, в связи с чем ответчик указано, что страховой стаж истца составляет 9 лет 2 месяца 15 дней при (требуется не менее 13 лет), величина ИПК составляет 24, 323 (требуется 23,4).

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО2, представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1).

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу частей 1-3 статьи 35 вышеуказанного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Соответственно, в 2022 году для установления страховой пенсии требуется наличие страхового стажа не менее 13 лет и величины ИПК – 23,4.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами-участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Ф., Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, СССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств – до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Р. Ф. из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа не менее 13 лет. При этом указано, что периоды работы, протекавшие после ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не могут быть включены в страховой стаж без дополнительного подтверждения, а период работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно подтверждаются справкой об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение из компетентных органов государства, на территории которых протекала работа. Из Управления Агентства социального страхования и пенсий Кубодиёнского района Республики Таджикистан поступило выплатное пенсионное дело, в материалы которого приобщена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая заработную плату за период с 1984 по 1991 годы, с 1994 по 1998 годы, которая не может быть принята во внимание, так как оформлена на иностранном языке, в справке не указаны отчество и дата рождения заявителя. По дополнительному аттестату № от ДД.ММ.ГГГГ пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность страхового стажа ФИО2 составляет 9 лет 2 месяца 15 дней (требуется 13 лет), величина ИПК 24,323 (требуется 23,4), что не дает права на установление страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям, содержащимся в представленном дубликате трудовой книжки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии АТ-IX №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности колхозницы в колхозе Ок-олтин Кубодиёнского района <адрес> Республики Таджикистан.

В соответствии с представленными в материалы дела архивной справкой Межведомственного архива при Хукумата Кубодиёнского района <адрес> Республики Таджикистан о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и актом подтверждения уплаты страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с период 1984 года по 2004 год работала в должности колхозницы в колхозе Ок-олтин Кубодиёнского района <адрес> Республики Таджикистан и получала заработную плату, в указанный период с заработной платы производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Республики Таджикистан по установленным тарифам.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для исключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа истца, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт работы ФИО2 в спорный период времени и уплаты за нее страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ,

В этой связи решение Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в указанной части является незаконным, а период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности колхозницы в колхозе Ок-олтин Кубодиёнского района <адрес> Республики Таджикистан подлежит включению в ее страховой стаж для назначения пенсии.

Наличие необходимой величины ИПК у ФИО2 для назначения ей страховой пенсии по старости ответчиком при принятии решения не оспаривалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенное, принимая во внимание страховой стаж, подлежащий включению на основании настоящего решения суда, по состоянию на дату выдачи вида на жительства, а также на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии у ФИО2 имелись необходимые для назначения страховой пенсии по старости стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, в связи с чем, с учетом получения истцом пенсии на территории Республики Таджикистан до ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение и получение страховой пенсии по старости возникло у истца со дня, следующего за днем окончания выплаты пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО2 е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности колхозницы в колхозе Ок-олтин Кубодиёнского района <адрес> Республики Таджикистан.

Включить в страховой стаж, дающий ФИО2 е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности колхозницы в колхозе Ок-олтин Кубодиёнского района <адрес> Республики Таджикистан.

Признать право ФИО2 ой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ей пенсию, исходя из возникновения права на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Житняков