Решение № 12-192/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 12-192/2024

Мировой судья Дело № 12-192/2024

судебного участка № 5

и.о. мирового судьи судебного участка №1

Витушкина А.О.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о назначении административного

наказания

20 декабря 2024 года г.Димитровград

Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Степановой О.А.,

с участием должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

при секретаре Трошаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 ча, <данные изъяты>, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

по жалобе инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5Димитровградского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1Димитровградского судебного района Ульяновской области от 12 сентября 2024 года,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи от 12 сентября 2024 года инспектор взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным. Факт отказа ФИО2 от прохождения освидетельствования зафиксирован в протоколе направления на медицинское освидетельствование. Считает доводы судьи, что квадроциклATVMINI не является транспортным средством по смыслу 12 главы КоАП РФ, основанными на неверном понимании норм права. В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения РФ транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Механическое транспортное средство- транспортное средство, проводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. <данные изъяты> имеет двигатель внутреннего сгорания, в связи с чем, его следует отнести к самоходным машинам. Считает, что мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 не были изучены все обстоятельства дела, которые свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения.

Просил восстановить срок обжалования постановления от 12 сентября 2024 года, так как копия постановления ему была вручена только 29 октября 2024 года, постановление мирового судьи отменить.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании пояснил, что копию постановления от 12 сентября 2024 года он получил уже с отметкой о вступлении в законную силу 29 октября 2024 года. Дополнил, что спорный квадроцикл является иной самоходной машиной, имеет двигатель внутреннего сгорания 49 куб.см., а потому на управление таким транспортным средством у водителя должно быть удостоверение тракториста-машиниста категории АI.

В судебном заседании ФИО2 просил оставить постановление мирового судьи без изменения, подтвердил, что управлял детским квадроциклом, права управления транспортными средствами не имеет, на месте отказался от прохождения медицинского освидетельствования.

Рассматривая ходатайство инспектора взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи от 12 сентября 2024 года, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судом установлено, что 12 сентября 2024 года мировымсудьей судебного участка № 5 Димитровградского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Димитровградского судебного района Ульяновской области было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления от 12 сентября 2024 года была направлена в ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» 16 сентября 2024 года, сведений о получении копии постановления ОГИБДД дело об административном правонарушении не содержит. Копия вступившего в законную силу постановления мирового судьи получена ОГИБДД лишь 29 октября 2024 года, что подтверждается копией разносной книги для местной корреспонденции на судебном участке.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, инспектор взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО1 Вобратился в суд с жалобой 5 ноября 2024 года.

С учетом приведенных обстоятельств, следует признать, что должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен КоАП РФ, и имел намерение реализовать право на обжалование постановления мирового судьи в установленный законом срок.

Принимая во внимание указанное обстоятельство, суд считает причину пропуска инспектором взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО1 процессуального срока обжалования постановления уважительной, а его ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи от 12 сентября 2024 года подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 5 Димитровградского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 12 сентября 2024 года.

Ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.Водитель транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения также по требованию должностных лиц военной автомобильной инспекции.

Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе, водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам) (п. 2.1.1 ПДД РФ).

Из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> следует, что <данные изъяты> ФИО2 в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ, не имея права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством – <данные изъяты>, с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), <данные изъяты> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, его действия были квалифицированы по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из положений ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, с момента выдачи им водительских удостоверений (статья 2 данного Федерального закона).

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категории "A" или подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, подтверждают также право на управление самоходными машинами категории "AI", установленной частью 2.1 статьи 15 Федерального закона от 2 июля 2021 года N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники".

Водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категории "B", "C" или "D", подтверждают также право на управление самоходными машинами категории "AI" в случае и при соблюдении условий, установленных частью 2.2 статьи 15 Федерального закона от 2 июля 2021 года N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники".

В силу примечания к ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Согласно Федерального закона от 02.07.2021 N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" самоходные машины - тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники).

Пунктом 4 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796предусмотрена дифференциация самоходных машин, на управление которыми предоставляется специальное право, на ряд категорий и входящих в них подкатегорий: A, B, C, E, D, F. При этом к категории A относятся автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее, а к подкатегории AI - внедорожные мототранспортные средства.

Удостоверение тракториста-машиниста выдается после сдачи в органе гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами (п. 10 Правил).

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники"государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники.

Обязательным условием регистрации тракторов, прицепов и полуприцепов, самоходных дорожно-строительных и других машин и допуска их к эксплуатации является наличие паспорта техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации или выписки из электронного паспорта техники со статусом "действующий" в автоматизированной системе "Системы электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники", оформленного в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. (далее - электронный паспорт техники).

Согласно п. 1.2 ПДД РФмопед - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.

Таким образом, по смыслу п. 1 примечания к ст. 12.1 КоАП РФ положения главы 12 Кодекса, в том числе ст. 12.26, распространяются не на все механические транспортные средства, а лишь на те из них, которые: а) имеют паспорт транспортного средства и подлежат государственной регистрации в органах ГИБДД; б) имеют паспорт самоходной машины и подлежат государственной регистрации в органах гостехнадзора.

Согласно заключению судебной автотехнической экспертизы от 23.08.2024 представленное для исследования транспортное средство, в соответствии с п. 1.2 ПДД РФ, является четырехколесным механическим транспортным средством, имеющим двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см.

Отсутствие сведений о конструктивной скорости данного транспортного средства не позволяет утверждать о полном соответствии данного транспортного средства понятию «мопед».

Вопреки доводам жалобы о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, мировым судьей установлены все юридические значимые обстоятельства, а именно, установлено, что квадроцикл, которым при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, управлял ФИО2, не позволяет его отнести к транспортным средствам по смыслу примечания к ст. 12.1 ПДД РФ, а также к мопеду в понятии, указанном в п. 1.2 ПДД РФ, а потому не подлежит постановке на регистрационный учет в органах ГИБДД в качестве транспортного средства.

Оснований для отнесения его к иным самоходным машинам также не имеется, так как по техническим характеристикам имеет объем двигателя, не превышающий 50 куб. см., и не подлежит постановке на регистрационный учет в качестве внедорожного транспортного средства, подлежащего регистрации в органах гостехнадзора и для управления им не требуется получения специального права.

Иных данных, свидетельствующих о наличии у ФИО2, управлявшего квадроциклом <данные изъяты> обязанности иметь специальное разрешение на его управление, ни мировому судьей, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

При указанных обстоятельствах, вывод мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, основан на положениях действующего законодательства, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Димитровградского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 12 сентября 2024 года является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Димитровградского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 12 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ча оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его оглашения.

Судья: О.А. Степанова