Решение № 12-39/2025 12-460/2024 от 11 марта 2025 г. по делу № 12-39/2025

78RS0007-01-2024-023492-83

Дело № 12-39/2025 12 марта 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 8 Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга жалобу ФИО1 на постановление от 28.10.2024 года, вынесенное инспектором отделения по исполнению административного законодательства отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты>. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление от 28.10.2024 года, вынесенное инспектором отделения по исполнению административного законодательства отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты>. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП от 26.08.2024 г.

Постановлением от 28.10.2024 года, вынесенным инспектором отделения по исполнению административного законодательства отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты>., прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении водителя ФИО1, по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении установлено, что 26.08.2024 года в 18 час. 15 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д.19, водитель ФИО1, управляя транспортным средством VOLKSWAGEN POLO государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п.п.1.3, 1.5, 8.9 ПДД РФ, совершил ДТП, а именно: при движении по дворовой территории допустил столкновение с транспортным средством FORD FOCUS государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением <данные изъяты>., приближающемуся справа.

В своей жалобе ФИО1 указал, что дело об административном правонарушении было возбуждено в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ определением. В период расследования должностное лицо привлекаемое лицо не уведомляло о дате, месте и времени рассмотрения дела, протокол об административном правонарушении не составляла, копий в адрес привлекаемого лица нс направлял. Расследование было формальным. Должностное лицо, при прекращении дела об административном правонарушении в описательной части, не являясь экспертом, не проведя автотехнической экспертизы, подменяет собой специалиста и указывает на причинно — следственные связи возникшего ДТП, в форме субъективных рассуждений указывает на его вину. При этом вина в совершении ДТП нс является предметом рассмотрения в административном производстве.

В Постановлении Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005г. п. 13.1 сказано следующее: «Установив при рассмотрении жалобы такого лица обоснованность выводов юрисдикционного органа, а также правильность исчисления срока давности привлечения к административной ответственности в зависимости от категории дела, судья отказывает в ее удовлетворении и оставляет постановление без изменения. При этом необходимо учитывать, что в названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица. Эта правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Просит постановление от 28.10.2024 г. изменить, исключить из него формулировку и выводы о его вине.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

Второй участник ДТП <данные изъяты>. в судебное заседание явился, с доводами жалобы не согласен. Подтвердил свои письменные объяснения от 26.08.2024 г.

Представитель отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив всё в совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом, что предполагает оценку и исследование всех доказательств и не допускает возможность произвольного отклонения одного из доказательств.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

26.08.2024 года по факту ДТП по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д.19, инспектором ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району г.Санкт-Петербургу <данные изъяты>. было вынесено определение №18810378220331019552 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.13 ч.2 КоАП РФ и о проведении административного расследования.

Определением о поручении проведения административного расследования от 26.08.2024 года, проведение административного расследования по факту ДТП №1507 от 26.08.2024 года поручено инспектору отделения по исполнению административного законодательства отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты>.

Определением от 26.09.2024 г. срок проведения административного расследования продлен до 26.10.2024 г.

В силу ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

28.10.2024 года было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту ДТП от 26.08.2024 года, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В постановлении от 28.10.2024 года, вынесенном инспектором отделения по исполнению административного законодательства отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты>., указано, что 26.08.2024 года в 18 час. 15 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д.19, водитель ФИО1, управляя транспортным средством VOLKSWAGEN POLO государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п.п.1.3, 1.5, 8.9 ПДД РФ, совершил ДТП, а именно: при движении по дворовой территории допустил столкновение с транспортным средством FORD FOCUS государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением <данные изъяты>., приближающемуся справа.

Согласно ст. 28.9 КоАП РФ (Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение), при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ "О безопасности дорожного движения", дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

При этом, событие является дорожно-транспортным происшествием, в том числе, и тогда, когда повреждения имеет лишь одно из двух транспортных средств, принимавших участие в ДТП.

Схема ДТП 26.08.2024 г. по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д.19, составлена с участием двух водителей – участников ДТП, в связи с чем, ставить под сомнение сведения, указанные в схеме ДТП, оснований не имеется.

Согласно определению о возбуждении дела и проведении административного расследования, на автомашине VOLKSWAGEN POLO имеются механические повреждения: передний бампер, передний номерной знак, левая передняя фара, на автомашине FORD FOCUS механические повреждения: обе левые двери, левый порог.

По обстоятельствам ДТП водитель ФИО1 и водитель <данные изъяты> дали письменные объяснения 26.08.2024 г.

В связи с наличием оснований для прекращения дела, инспектором отделения по исполнению административного законодательства отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты>., 28.10.2024 года было правильно принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из положений п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судий при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в постановлении о прекращении производства по делу, в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица в совершении тех или иных действий.

Постановление о прекращении производства по делу содержит ссылки на то, что ФИО1 нарушил п.п.1.3, 1.5, 8.9 ПДД РФ и совершил ДТП.

В связи с этим, суд полагает, что постановление от 28.10.2024 г. следует изменить путем исключения из описательно-мотивировочной части постановления указания на то, что водитель ФИО1, нарушил п.п.1.3, 1.5, 8.9 ПДД РФ и совершил ДТП, в остальной части постановление от 28.10.2024г. следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление от 28.10.2024 года, вынесенное инспектором отделения по исполнению административного законодательства отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты>. в отношении ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП от 28.10.2024 года в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности изменить: исключить из описательно-мотивировочной части выводы о том, что ФИО1 нарушил п.п.1.3, 1.5, 8.9 ПДД РФ и совершил ДТП, в остальной части постановление должностного лица оставить без изменения, а жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: