Решение № 2-667/2017 2-667/2017~М-642/2017 М-642/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-667/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Непорожневой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском к ФИО2, в обоснование заявленных требований указав на то, что он (истец) является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства на территории <адрес> в данном доме был зарегистрирован ответчик ФИО2, который членом его (истца) семьи не является, коммунальные расходы по месту своей регистрации не оплачивает. Формальная регистрация ответчика в жилом доме создает ему (истцу) препятствия в реализации права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Никакого соглашения о пользовании с ответчиком жилым домом им не заключалось, в связи с чем, просил признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд об их удовлетворении, дополнительно пояснив, что регистрация ответчика в принадлежащем ему жилом доме носит формальный характер. Ответчик являлся хорошим другом его (истца) знакомого, имеет гражданство РФ. В его дом ответчик никогда не вселялся, своих вещей не завозил, где в настоящее время находится ответчик, ему (истцу) не известно). Каких-либо соглашений по вопросу пользования жилым помещением между ним (истцом) и ответчиком не заключалось. Ответчик до настоящего времени с регистрационного учета не снялся, на телефонные звонки не отвечает, фактически проживает по неизвестному ему (истцу) адресу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, по адресу его регистрации: <адрес>, не проживает, место его нахождение суду неизвестно.

Принимая во внимание отсутствие представителя у ответчика, место жительства которого суду неизвестно, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначил ФИО2 в качестве представителя адвоката.

Адвокат ФИО5 – представляющая по ордеру в судебном заседании интересы ответчика ФИО2, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на неизвестность мнения по иску данного ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ (отдела по вопросам миграции) ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно. От начальника ОВМ (отдела по вопросам миграции) ОМВД России по <адрес> ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца ФИО1, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Он вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Он обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (собственность № от ДД.ММ.ГГГГ).

По данным домовой книги, в указанном жилом доме, кроме истца ФИО1, зарегистрированы также иные лица, в том числе ответчик ФИО2

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи нанимателя, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании было установлено, что ответчик ФИО2 членом семьи собственника жилого помещения ФИО1 не является и право пользования жилым помещением как член семьи собственника жилого помещения не приобрел.

Так, свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что на протяжении длительного времени проживает по соседству с истцом ФИО1 в <адрес>. Истец проживает в при надлежащем ему жилом доме вместе со своей супругой по адресу: <адрес>. Дети истца взрослые, проживают в <адрес>. Он (свидетель) бывает в доме у ФИО1 А.П. и подтверждает, что регистрация ответчика, в доме истца является формальной, поскольку в указанном доме он никогда не проживал, туда не вселялся, его вещей в доме нет, цели проживания при регистрации не имел.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что проживает по соседству с истцом ФИО1 Никто, кроме истца с супругой в <адрес> по Переулку Школьный в <адрес> не проживает. Он (свидетель) бывает в доме у истца, ответчика ФИО2 в доме никогда не встречал, его вещей в доме нет.

Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и другими доказательствами по делу.

Таким образом, исследованные судом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик по настоящему гражданскому делу в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не вселялся, его регистрация по месту жительства в жилом помещении носит формальный характер. Каких-либо соглашений по вопросу пользования жилым помещением между истцом и ответчиком не заключено. Права бессрочного пользования жилым помещением ответчик ФИО2 не имеет.

Доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания ответчика ФИО2 в спорное жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, пребывание ответчика на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца ФИО1, не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право - владеть и пользоваться по своему усмотрению данным жилым домом, а также нарушает его право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 03.04.2017г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. 23.12.2016г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ответчиков ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

По ходатайству стороны истца расходы по оплате государственной пошлины с ответчика не взыскиваются.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья