Решение № 2-1322/2021 2-1322/2021~М-1059/2021 М-1059/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1322/2021

УИД75RS0025-01-2021-001478-14 Дело № 2-1322/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Кручина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита гражданское дело по иску

ФИО1, ФИО2 к администрации городского поселения «Новокручининское» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: в 2009 году истцы с несовершеннолетними детьми <данные изъяты> вселились в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированы с 29.09.2009 по настоящее время. Истцы были вселены на основании решения жилищной комиссии, протокол №61 от 25.04.2007, с истцом ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения, который ежегодно продлялся.

Истцы проживают в квартире, оплачивают коммунальные услуги, задолженности не имеют, несут бремя содержания имущества, иного жилья в собственности не имеют, право на приватизацию жилья не использовали.

Законность вселения и проживания истцов в спорную квартиру никем не оспаривалась. Спорная квартира находилась в собственности РФ и относилась к жилищному фонду МО РФ, в 2019 была передана в собственность ответчика.

20.07.2020 истица ФИО2 обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения, однако ей было отказано.

Просят признать за истцами и несовершеннолетними детьми <данные изъяты> право пользования жилым помещением на условиях соцнайма, обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истицы ФИО3 требования поддержала.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представителя в суд не направил, ходатайств, возражений на иск не поступало.

Суд, заслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что спорное жилое помещение ранее являлось федеральной собственностью, находилось в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, было передано на баланс в ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений".

Распоряжением правительства РФ от 27.10.2008г. №1563-р закрытые военные городки в <адрес> исключены из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков и соответственно, статус жилого помещения изменился и утратил характер служебного.

Согласно приказу заместителя Министра обороны РФ №987 от 30.10.2019 № Об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Новокручининское» Забайкальского края», передаточному акту №3/987 от 06.12.2019

Спорная квартира исключена из специализированного жилищного фонда, закрепленная на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений «Министерства Обороны РФ и передана в собственность муниципального образования «Новокручининское» Забайкальского края (п.п.1, 3)

В настоящее время спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности городского поселения «Новокручининское».

Истцы и несовершеннолетними детьми <данные изъяты> зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>

Полагая, что имеет право на заключение договора социального найма, 20.07.2020 истица ФИО2 обратилась с соответствующим письменным заявлением в администрацию городского поселения «Новокручининское», однако ей было отказано. В письменном сообщении №957 от 19.08.2020 врио главы администрации городского поселения «Новокручининское» ФИО4 указала, что истица не состоит на учете, нуждающихся в жилых помещениях, документ, послуживший основанием для вселения в жилое помещение не представлен, в связи с чем договор социального найма с истицей не может быть заключен.

Данный отказ суду считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и правовыми актами.

Согласно ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные в том числе и ст.69 ЖК РФ.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены в качестве членов семьи и ведут совместное хозяйство.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 25, 26 постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

Доводы истцов о вселении в жилое помещения на законных основаниях и приобретении права пользования жилым помещением как членов семьи нанимателя нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Как видно из материалов дела, истец ФИО1 состоял на военной службе в Вооруженных Силах РФ с 03.06.2005 по 18.04.2010, о чем указано в его трудовой книжке <данные изъяты>

10.10.2003 ФИО1 вступил в брак с ФИО5 От брака имеет детей <данные изъяты>

В период службы решением жилищной комиссии войсковой части 44504 №53 от 1.07.2005 сержанту ФИО1 на семью из 3 человек была выделена служебная квартира по адресу <адрес>, решением жилищной комиссии войсковой части 44504 №61 от 25.04.2007.прапорщику ФИО1 предоставлена <адрес>.

Согласно справки от 16.04.20201 № 13 истцы проживали и были зарегистрированы с 6.09.2005 по 17.12.2007 по адресу: <адрес>; с 17.12.2007 по 29.09.2009 при войсковой части <адрес>

Из содержания справки № 1363 от 27.04.2021, выданной ответчиком следует, что истцы с 29.09.2009 и до настоящего времени проживают с детьми в указанной квартире, оплачивают коммунальные услуги.

Таким образом, ФИО1 был вcелен спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживал в нем на законных основаниях, истица с детьми право которых производно от прав нанимателя ФИО1, также приобрели право пользование спорным жилым помещением, как члены семьи нанимателя.

Спорное жилое помещение в данное время исключено из числа специализированного жилого фонда и передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения. Между сторонами и фактически сложились отношения из договора социального найма. Иное не подтверждено и не вытекает из представленных в дело доказательств. Суд принимает во внимание длительность проживания истицы и ее сына в жилом помещении, добросовестное исполнение обязанностей как нанимателей жилого помещения, отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчика.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно части 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей. Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую защиту и помощь.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Регистрация ребенка в жилом помещении выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.

Несовершеннолетние <данные изъяты> были зарегистрирован по месту жительства родителей. Поскольку выше суд признал право пользования за истцами, то и их несовершеннолетние дети, право которых производно от прав родителей, приобрели право пользования квартирой как члены семьи нанимателя, данного права пользования не утратили.

Суд учитывает, что истцы ранее в судебном порядке не признавались утратившими право пользования квартирой. Прежний собственник жилого фонда РФ в лице СибТУИО не предъявлял требований о признании их утратившими право пользования, прекращении права пользования, выселении из жилого помещения, что свидетельствует о том, что они пользовались квартирой до момента передачи жилого помещения в муниципальную собственность на законных основаниях.

Оснований для отказа в заключении договора социального найма не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о приобретении истцами права пользования спорным жилым помещением. Поскольку суд пришел к выводу о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, имеются основания для возложения на ответчика обязанности заключить с истцами договор социального найма спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, несовершеннолетними <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию городского поселения «Новокручининское» заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: подпись Санданова Д.Б.