Решение № 2-4089/2017 2-4089/2017~М-3500/2017 М-3500/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-4089/2017

Дело № 2-4089/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Забировой З.Т.

при секретаре Кутейниковой Е.В.,

представителя истцов ФИО7, ФИО7 по доверенности ФИО7,

представителя третьего лица ООО «Оберег» в лице директора ФИО7,

представителя третьего лица ООО «Жилищник» по доверенности ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО7 к ФИО7 о признании ничтожным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 10.04.2017г.,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд к ФИО7 о признании ничтожным решения общего собрания собственников МКД № по <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что истец ФИО7 является собственником <адрес>, ФИО7 -собственником <адрес>, указанный дом находился на обслуживании ООО «Жилищник. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников МКД по <адрес> в форме заочного голосования. Результата собрания отражены в протоколе внеочередного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. После изучения протокола и приложений к нему, в связи с многочисленными существенными нарушениями порядка проведения общего собрания собственников, установленных Жилищным кодексом РФ, считают данный протокол ничтожным, а решение принятые на указанном общем собрании неправомочными и подлежащими отмене.

Истцы,извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, причину неявки не сообщили.

Ответчик ФИО7 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направлена телеграмма.

В соответствии частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения о времени и месте рассмотрения дела судом, отправленные по адресу ответчика, имеющимся в материалах дела, возвращены в суд почтовым отделением без вручения, в связи с истечением срока хранения.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что неполучение ответчиком направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд, учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель истцов по доверенности ФИО7 исковые требования поддержал, суду пояснил, что истцы являются собственниками жилых помещений 93 и 24 по <адрес>, указанный дом находился на обслуживании ООО «Жилищник», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников МКД по <адрес> с целью выбора иной управляющей компании в форме заочного голосования, считают что данный протокол ничтожный, а решения принятые на указанном общем собрании неправомочным, согласно оспариваемого протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в голосовании по вопросам повестки дня было зарегистрировано 118 бюллетеня и в голосовании приняли участие собственники, обладающие 51,23% голосов, по мнению инициатора проведения общего собрания кворум имелся, однако, определение кворума и голосование по вопросам повестки дня проведено с грубыми нарушениями требований действующего законодательства. При этом реестр собственников МКД не составлялся. Из материалов дела явствует, что в голосовании принимал участие один из сособственников жилых помещений, голосование данного собственника проведено по одному бюллетеню, несмотря на это его голос был посчитан, исходя из всей площади квартиры. Между тем голосовавшие лица имели договоренности, соглашений и договоров по управлению общим имуществом, предусмотренных ст.ст. 244-247 ГК РФ, а также голосовавшие собственники квартир не имели доверенностей от других собственников, в связи с чем, исключению из общего числа голосов при определении кворума и итогов голосования подлежит 1,78% голосов. С учетом исключения лиц, не голосовавших на общем собрании путем подачи бюллетеня, кворум на оспариваемом собрании и, соответственно и при голосовании составляет, 48,65%, при определении кворума кворум должен составлять 50% голосов плюс один голос. Кроме того, имеет место и нарушение процедуры созыва общего собрания, в нарушение указанной нормы Закона инициатор собрания не обеспечил уведомление каждого собственника о проведении собрания. В протоколе не указан адрес, отсутствует реестр собственников в приложениях к оспариваемому протоколу, бюллетени собственников по голосованию на оспариваемом общем собрании не содержат формулировки решений принятых на общем собрании и вынесенных на голосование. Таким образом, при проведении общего собрания инициатором допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания.

Представитель третьего лица ООО «Жилищник» по доверенности ФИО7 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснив суду, что о проведении собрания не были извещены, о том что переизбрали другую компанию – не знали.

Представитель третьего лица ООО «Оберег» по доверенности ФИО7 с исковыми требованиями истцов не согласилась, просила отказать в полном объеме, пояснив, что кворум был, протокол составлен без нарушений.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится неограниченный круг вопросов, связанных с содержанием общего имущества.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно части 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу части 1 статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно положениям статьи 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Статьей 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что собственниками квартир 24 и 93 по <адрес> являются ФИО7 и ФИО7, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в форме - очно - заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что единогласным решением избраны председатель собрания ФИО7, секретарь ФИО7

Согласно указанному протоколу общего собрания на повестку дня поставлены следующие вопросы:

О выборе секретаря, председателя и счетной комиссии настоящего собрания.

Об избрании Совета многоквартирного дома.

Об утверждении полномочий Совета многоквартирного дома

Об избрании из числа членов Совета многоквартирного дома председателя Совета.

Об отказе от управления Управляющей компанией «Жилищник» и расторжении договора управления с ДД.ММ.ГГГГ.

О выборе иной управляющей организации ООО «Оберег» с ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждение условий договора управления многоквартирным домом с вновь выбранной управляющей организацией.

Об определении размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома.

Об определении места хранения протокола.

Из протокола усматривается, что общая площадь помещения собственников 8 448,8 кв.м., что составляет – 100% от общего количества голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На собрании присутствовали собственники помещений (представители собственников) в количестве 118 человек, обладающие 4 276,85 кв.м., что составляет 51,232% от общего числа голосов всех собственников помещений.

Инициатором проведения общего собрания является ФИО7, собственник <адрес>.

Из вышеназванного протокола следует, что в протоколе отсутствуют сведения о том, что собственники жилых помещения в многоквартирном доме, извещались о проведении собрания, и о том, что их голоса учитывались при принятии решений.

Ответчиком не представлено доказательств того, что истцам в письменном виде было направлено извещение о времени и месте проведения названного собрания, о повестке дня и других обязательных сведениях.

В соответствии с подпунктами 1, 4 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно подпунктам 1-3 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

В соответствии со статьей 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно частями 1, 6 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Из протокола общего собрания невозможно определить, каким образом производился подсчет голосов, обладали ли присутствующие количеством голосов, необходимым для кворума, т.к. у некоторых собственников помещений, поставивших подпись в листе голосования, имеется лишь доля в праве общей долевой собственности на помещение в многоквартирном доме, пропорционально которой должно было определяться количество голосов, которым он обладает.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доказательств, подтверждающих факт надлежащего и своевременного уведомления собственников помещений многоквартирного <адрес> о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ не представлено, в связи с чем процедура подготовки к собранию не была соблюдена в нарушение требований ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, не была обеспечена всем без исключения собственникам реальная возможность участвовать в принятии решений по повестке дня.

Нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрена возможность проведения собрания собственников жилых помещений в очно - заочной форме, в том числе путем поквартирного сбора подписей жильцов.

Часть 3 статьи 47 ЖК РФ устанавливает обязательные требования к решениям собственника по вопросам, поставленным на голосование.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно представленным документам решения собственников помещений многоквартирного <адрес> изложены в листах голосования к оспариваемых протоколам общего собрания, в котором указаны собственники жилых помещений, номера их квартир, количество общей площади квартиры, количество голосов, подписи – «за», «против». При этом не указаны данные о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, а также данные сособственников жилых помещений.

Также суду не представлены доказательства, подтверждающие, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, а также итоги голосования были доведены до сведения собственников помещений в данном доме путем размещения соответствующего сообщения на досках объявлений в подъездах указанного дома.

При таких обстоятельствах, установив, что при решении вопроса о проведении общего собрания инициатором проведения собрания допущены существенные нарушения порядка проведения общего собрания путем заочного голосования, выразившиеся в не извещении собственников помещений в многоквартирном доме, лишившем их возможности участвовать в голосовании, неправильном проведении самого голосования, суд приходит к выводу о недействительности оспариваемых решений общего собрания собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из приведенных положений закона следует, что обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, может собственник помещения в данном доме, права которого нарушены.

Нарушения извещения, порядка проведения и принятия решений общего собрания, суд признает существенными и влекущим нарушение прав собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе причинение им убытков.

При таких обстоятельствах решения, принятые на общих собраниях собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит признанию недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО7, ФИО7 к ФИО7 о признании ничтожным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 10.04.2017г. – удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещения многоквартирного жилого <адрес>, оформленный протоколом от 10.04.2017г. – недействительным (ничтожным).

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья подпись ФИО14

<данные изъяты>

<данные изъяты>