Постановление № 5-812/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 5-812/2017

№

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» июля 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Петропавловска-Камчатского, проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, не работающего, не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 40 мин. ФИО2, будучи остановленным при управлении автомобилем «Субару Легаси», государственный регистрационный знак В 588 ВУ41, в общественном месте г. Петропавловске-Камчатском на <адрес>, оказал неповиновение законному требованию инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю лейтенанту полиции ФИО4, находившемуся при исполнение своих служебных обязанностей, отказался поднять передние стекла автомобиля для проведения замера на светопропускаемость стекла прибором «Свет» №, тем самым воспрепятствовал надлежащему исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей по охране общественного порядка, общественной безопасности, безопасности дорожного движения.

ФИО2 участия в рассмотрении дела не принимал, извещен в установленном законом порядке, ходатайств не направлял.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей установлена ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Статьей 12 Федерального закона «О полиции» установлено, что в обязанности сотрудников полиции входит, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» работникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Согласно рапорту инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ остановлено транспортное средство «Субару Легаси», государственный регистрационный знак В 588 ВУ41, под управлением ФИО2, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку на стеклах передних дверей транспортного средства нанесено покрытие темного цвета. Подходя к вышеуказанному транспортному средству, водитель демонстративно опустил стекла, установленные на передних дверях автомобиля, и сделал какие-то манипуляции под панелью приборов. Подошел, представился, разъяснил причину остановки транспортного средства и потребовал водителя поднять стекла для проведения замера на пропускаемость стекла прибором «Свет» №, на что водитель ответил категорическим отказом, сославшись, что у него неожиданно сломались оба стеклоподъемника передних дверей. Разъяснил гражданину, что является должностным лицом при исполнении служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения и общественного порядка данном участке, и если он не выполнит требования, к нему может быть применена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Водитель отказался поднять стекла, остановив понятых, в их присутствии ФИО2 еще раз предложено поднять стекла и прекратить противоправные действия, последний не повиновался требованиям, в связи с чем, доставлен в ДЧ УМВД (л.д.3).

В силу положений ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рапорт инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому ФИО5 является процессуальным документом, отображающим факт совершения ФИО2 административного правонарушения, и допустимым доказательством по делу.

В отношении ФИО2 составлен протокол об административном задержании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 40 мин. ФИО2, будучи остановленным при управлении автомобилем «Субару Легаси», государственный регистрационный знак В 588 ВУ41, в общественном месте г. Петропавловске-Камчатском на <адрес>, оказал неповиновение законному требованию инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю лейтенанту полиции К., находившемуся при исполнении своих служебных обязанностей, отказался поднять передние стекла автомобиля для проведения замера на светопропускаемость стекла прибором «Свет» №, тем самым воспрепятствовал надлежащему исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей по охране общественного порядка, общественной безопасности, безопасности дорожного движения. С протоколом ФИО2 ознакомлен (л.д.1).

Исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения и осуществляется, в частности, сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения (Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Вместе с тем, Устав патрульно-постовой службы полиции, утвержденный приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает, что в своей деятельности подразделения патрульно-постовой службы полиции взаимодействуют с подразделениями дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, вневедомственной охраны территориальных органов МВД России, а также с другими подразделениями полиции, воинскими частями внутренних войск МВД России (п. 5). В соответствии с положениями названного Устава, сотрудники подразделений патрульно-постовой службы полиции в соответствии с поставленными задачами и в пределах своей компетенции исполняют обязанности и реализуют права в соответствии со ст.ст. 12 и 13 Федерального закона «О полиции» (п. 211). Согласно п. 212.2 указанного Устава, кроме перечисленных, сотрудники патрульно-постовой службы полиции, входящие в состав патрульных и постовых нарядов, обязаны оказывать содействие сотрудникам других подразделений органов внутренних дел, а также представителям иных правоохранительных органов при выполнении ими служебных обязанностей.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники ГИБДД патрульно-постовой службы полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и исполнения ими служебных обязанностей.

Невыполнение ФИО2 обязанности, возложенной на него, как на водителя транспортного средства, законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства и продолжение движения, свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, исследованием представленных доказательств установлено, что ФИО2 воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При этом, согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей, обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, привлечение к административной ответственности впервые, умышленное совершение административного правонарушения, связанного с отказом прекратить противоправные действия, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения и, в целях предупреждения совершения административных правонарушений посягающих на порядок управления, прихожу к выводу назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для назначения административного наказания в виде административного ареста, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.П. Лаевская

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Камчатскому краю

(УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому)

В ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

КПП 410101001 ИНН <***> ОКТМО 30701000

р/с 40№ БИК 043002001

КБК 18№

Идентификатор 18№