Решение № 2А-1457/2018 2А-1457/2018(2А-6054/2017;)~М-6263/2017 2А-6054/2017 М-6263/2017 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-1457/2018

Дело № 2а-1457/2018 25 июня 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Кузьминой О.В.,

При секретаре Клочкове И.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <№>, выданного 28.02.2012 года, категории «В». ФИО1 состоит на учете в ДПО Красногвардейского района Санкт-Петербурга ГБУЗ Городская наркологическая больница с 21.06.2016 года и вследствие имеющегося заболевания не может управлять транспортными средствами. В соответствии со ст. 25 Закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального Закона. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 года, утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности». Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. При этом больные алкоголизмом, наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. ФИО1 состоит на учете в ДПО Красногвардейского района Санкт-Петербурга ГБУЗ Городская наркологическая больница с 28.02.2012 года, нарколога посещает не регулярно, в связи с чем, не представляется возможным установить наличие стойкой ремиссии в течение вышеуказанного срока. В соответствии с ч.2 ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Частью 1 ст. 28 названного Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Прокурор указывает, что управление транспортными средствами ФИО1, состоящим на учете в ДПО Красногвардейского района СПб ГБУЗ Городская наркологическая больница, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства. Прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение в ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 600 рублей.

Прокурор в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Представитель заинтересованного лица Санкт-Петербургского ГБУЗ «Городская наркологическая больница» в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Выслушав прокурора, административного ответчика, представителя заинтересованного лица Санкт-Петербургского ГБУЗ «Городская наркологическая больница», изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду материалов, ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <№>, выданного 28.02.2012 года, категории «В».

ФИО1 состоит на учете в ДПО Красногвардейского района Санкт-Петербурга ГБУЗ Городская наркологическая больница с 21.06.2016 года и вследствие имеющегося заболевания не может управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 25 Закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального Закона.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 года, утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности».

Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

При этом больные алкоголизмом, наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в ДПО Красногвардейского района Санкт-Петербурга ГБУЗ Городская наркологическая больница с 28.02.2012 года, нарколога посещает не регулярно, в связи с чем, не представляется возможным установить наличие стойкой ремиссии в течение вышеуказанного срока.

В соответствии с ч.2 ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Частью 1 ст. 28 названного Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Также суд учитывает, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Также, удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает, что управление транспортными средствами ФИО1, состоящим на учете в ДПО Красногвардейского района СПб ГБУЗ Городская наркологическая больница, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.

В нарушение ст. 62 КАС РФ сведений о прохождении лечения и снятии с диспансерного учета ответчик суду не представил, обстоятельств свидетельствующих о наличии у ответчика стойкой ремиссии продолжительностью более 3 лет также представлено не было.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, взысканию с административного ответчика в доход государства подлежит государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. ст. 114, 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <№>, выданного 28.02.2012 года, категории «В» по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение <№>, выданного 28.02.2012 года, категории «В» на право управления транспортными средствами в ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 600 (Шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2018 года.