Решение № 2-1110/2020 2-1110/2020~М-1015/2020 М-1015/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1110/2020

Дело № 2-1110/2020

УИД: 23RS0058-01-2020-001444-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сочи 24 июля 2020 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Леошик Г.Д.,

при секретаре Паниной А.В.,

с участием представителя истца администрации города Сочи – ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать самовольной постройкой № этажный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, обязав осуществить снос в течение двух месяцев, и аннулировать запись о государственной регистрации права на жилой дом с кадастровым номером № площадью 456,2 кв.м., взыскать судебную неустойку в размере 5 000 рублей в день за каждый день просрочки.

В судебном заседании представитель администрации города Сочи уточнил исковые требования в части кадастрового номера земельного участка по адресу: <адрес>, указав его как №.

Требования мотивированы тем, что Департаментов по надзору в строительной сфере Краснодарского края в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № проведена выездная проверка, в результате которой выявлено, что на указанном земельном участке выполнены работы по строительству здания, обладающего признаками многоквартирного жилого дома количеством этажей – №, строительство здания не завершено, частично заполнены оконные проемы, выполнено обустройство ниш для прокладки коммуникаций, выполнены стояки инженерных систем. На указанном земельном участке выдано уведомление № от 12.04.2019 ФИО2 о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома количеством этажей – №, площадью застройки 158,34 кв.м., сроком действия до 14.03.2019. Проверяемый объект не соответствует критериям объекта индивидуального жилищного строительства, так как на объекте отсутствуют общие для дома помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанные с их проживанием в таком здании, а также выполнен раздел объекта на самостоятельные объекты недвижимости. Извещение о начале строительства, разрешении на строительство фактически возводимого объекта в департамент по надзору в строительной сфере не поступало.

Представитель администрации города Сочи – ФИО1, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме с учетом уточнения, на основании доводов, изложенных в иске, также пояснив, что спорный объект является самовольной постройкой, поскольку возведен без разрешительной документации на земельном участке с разрешенным видом использования – для садоводства.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании, пояснив, что согласно заключении эксперта спорный дом соответствует строительным нормам и правилам, является индивидуальным жилым домом, на который зарегистрировано право собственности.

Представитель Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.01.2020.

На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, с количеством этажей – №, который также принадлежит на праве собственности ФИО2, год постройки 2019. Указанное подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.03.2020.

Из материалов дела установлено, что на момент рассмотрения дела объект капитального строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который бал образован путем раздела.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018)) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2019) разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

ФИО2 14.03.2019 обратился в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи с уведомлением № о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Из материалов дела установлено, что 12.04.2019 года администрацией города Сочи Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке.

Как указано администрацией города Сочи в обоснование исковых требований, разрешение на строительство с параметрами фактически возведенного объекта администрацией города Сочи не выдавалось, поскольку согласно акту проверки земельного участка № от 06.03.2020, фактически на земельном участке расположено здание обладающее признаками многоквартирного жилого дома количеством этажей – №.

Судом была назначена по делу судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению Эксперта № от 07.07.2020 на земельном участке с кадастровым номером № расположен трехэтажный объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В силу положений, указанных в пункте 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Экспертом установлено, что спорный объект является индивидуальным жилым домом и не обладает признаками многоквартирного жилого дома.

Указанное также подтверждается представленным в материалы дела техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства от 23.01.2020, согласно которому жилой дом общей площадью 421,1 кв.м., жилой площадью 382,1 кв.м., количеством этажей – №, состоит из жилых комнат, часть из которых имеет балконы, что также согласуется с выводами эксперта, изложенными в заключении.

Также экспертом указано, что жилой дом с кадастровым номером № соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, санитарным и противопожарным требованиям, санитарно-эпидемиологическим, сейсмологическим нормам. Нарушений Правил землепользования и застройки не выявлено.

Жилой дом расположен в границах правомерного земельного участка с кадастровым номером №. Сохранение спорного объекта недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, дав оценку данному экспертному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено в установленном законодательством порядке, квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование, сертификаты на занятие данным видом деятельности и предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения, кроме того выводы эксперта объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Администрацией города Сочи не заявлено возражение относительно выводов заключения эксперта, кандидатура эксперта не оспаривалась, о назначении повторной экспертизы ходатайство не заявлялось.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы администрации города Сочи о том, что спорный объект недвижимости имеет признаки многоквартирного жилого дома опровергаются материалами дела.

Администрация города, обратившись с требованием о сносе спорного строения, не представила суду надлежащих и достаточных доказательств обоснованности требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Сочи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации города Сочи к ФИО2 о сносе самовольной постройки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 28 июля 2020 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Г.Д. Леошик

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: