Решение № 2-1365/2017 2-1365/2017~М-1357/2017 М-1357/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-1365/2017

дело № 2-1365/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Верхние Киги 08 декабря 2017 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Леонтьева А.Н.,

при секретаре Галлямовой А.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Кигинском районе РБ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ о признании решения незаконным и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ о признании решения незаконным, включении определенного периода работы в стаж и назначении пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кигинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что имеет стаж педагогической деятельности более 25 лет. В установлении пенсии ей было отказано. Согласно решения, ее стаж педагогической деятельности составляет 24 года 04 мес. 22 дня. Между тем, в решении при подсчете периодов, включенных в педагогический стаж, истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан неверно 06 лет 01 месяц 10 дней. Также, в стаж не зачтены периоды нахождения в учебных отпусках и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, всего 05 месяцев 24 дня.

С решением Пенсионного фонда об отказе ей в назначении льготной пенсии она не согласна и считает, что периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж педагогической деятельности.

В иске просит решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ об отказе в установлении ей пенсии признать незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ сделать правильный подсчет зачтенного в стаж педагогической деятельности периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 06 лет 03 месяца 10 дней и включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не указан код (особые условия труда), всего 05 месяцев 24 дня и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ в ее пользу государственную пошлину и расходы услуг представителя.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что согласно действующему законодательству, периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации должны включаться в специальный стаж для назначения пенсии. Кроме того, в решении при подсчете периодов, включенных в педагогический стаж, допущена ошибка, а именно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан неверно 06 лет 01 месяц 10 дней. При правильном подсчете указанный период составляет 06 лет 04 месяца 20 дней.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда ФИО3 с иском не согласилась, пояснила, что периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, выполнявшейся после 01.10.1993 г. не приравниваются в стаж для досрочного назначения пенсии. Постановление СП СССР от 17.12.1959 г. №1397 не применяется при назначении пенсии с 1993 г., в связи с его отменой Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. №953. Дополнительные отпуска, связанные с обучением и предоставляемые работникам в соответствии со ст. 173-175 ТК, являются средствами для реализации права работников на получение образования вне зависимости от стажа работы. Учитывая изложенные, в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются только ежегодные дополнительные отпуска, предусмотренные статьей 116 ТК РФ. Просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по Кигинскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управления пенсионного фонда в Кигинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано во включении оспариваемых периодов в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из представленной суду справки, выданной МКУ Отдел образования администрации МР Кигинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Алагузовской неполной средней школе в должности воспитателя группы продленного дня, ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу учителем в Алагузовскую среднюю школу, где проработала до момента обращения в пенсионный орган.

ФИО1 находилась в учебных отпусках и курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт также не оспаривается представителем ответчика.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 названных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 187 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Следовательно, периоды учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 в периоды учебных отпусков и повышения квалификации осуществляла педагогическую деятельность, которая включена пенсионным органом в ее специальный стаж, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, суд считает подлежащим включению данных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Кроме того ответчиком при подсчете периодов, включенных в педагогический стаж, истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан неверно 06 лет 01 месяц 10 дней. При правильном подсчете указанный период составляет 06 лет 04 месяца 20 дней. Таким образом включению в стаж подлежит 06 лет 04 месяца 20 дней.

Также ответчиком в стаж педагогической деятельности ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в представленном страхователем индивидуальном сведении реквизит «особые условия труда (код)» не заполнен.

Суд считает, что указанный период работы истца подлежит включению в льготный стаж, так как отсутствии кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО1, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

При включении в подсчет стажа истца спорных периодов специальный стаж ФИО1 на момент обращения в УПФ составляет более 25 лет.

При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов права на досрочную трудовую пенсию у ФИО1 наступает с момента обращения, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом заявлены требования о взыскании в ее пользу с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя согласно представленной квитанции в сумме 6000 рублей и оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Кигинском районе РБ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе по РБ сделать правильный подсчет зачтенного в стаж педагогической деятельности ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ который составляет 06 лет 03 месяца 20 дней и включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО1 трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Кигинском районе РБ в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 6300 рублей, в том числе по оплате государственной пошлины 300 рублей и оплате услуг представителя 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись А.Н. Леонтьев

Копия верна. Судья: А.Н. Леонтьев