Решение № 2А-143/2025 2А-143/2025(2А-4792/2024;)~М-4485/2024 2А-4792/2024 М-4485/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2А-143/2025

26RS0<номер обезличен>-46

2а-143/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.

при секретаре Магомедгазиевой Х.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <номер обезличен> по <адрес обезличен> обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 45 392,96 руб., из которых: пени – 35 775,40 руб.; налог на имущество физических лиц в размере 5 891 руб. за 2021 год, в размере 3 726,56 руб. за 2020 год.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен>. ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ему принадлежат: иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадью 73 кв.м, дата регистрации права <дата обезличена>. Кроме того, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ст. 69 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от <дата обезличена><номер обезличен> на сумму 114 041,03 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и суммы задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Административный истец указал, что согласно п. 8 ст. 45 НК РФ при наличии недоимки по налогам, а также пеней, процентов, штрафов в первую очередь погашается задолженность с более ранней датой возникновения по налогам, далее начисления налогов с текущей датой, после чего ЕНП распределится в погашение пеней, процентов, штрафов, иной порядок погашения задолженности положения НК РФ не предусмотрен. С <дата обезличена> у налогоплательщиков отсутствует право определять, в счет какого налога (пени, штрафа), а также за какой период производится платеж, воля плательщика с учетом введенного единого налогового счета не подлежит учету. Как указал административный истец, при подаче административного иска учтены все платежные поручения, поступившие в качестве ЕНП. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес обезличен> от <дата обезличена> отменен судебный приказ от <дата обезличена>, вынесенный в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен>, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы административного дела, дав оценку имеющимся в административном деле доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 1 и п. 7 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (ч. 2).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований. Взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован положениями ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ (в редакции, действовавшей до <дата обезличена>) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

За период до <дата обезличена> пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

С <дата обезличена> вступил в силу Федеральный закон от <дата обезличена> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 настоящего Кодекса (ч. 6 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что на налоговом учете в МИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен> состоит ФИО1

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. ст. 399400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Объектом налогообложения является: иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадью 73 кв.м, дата регистрации права <дата обезличена>.

Кроме того, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц, пени.

В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ст. ст. 69 и 70 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 ввиду неуплаты налогов, направлено требование об уплате задолженности от <дата обезличена><номер обезличен> на сумму 114 041,03 руб., в котором указано о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и суммы задолженности с указанием налогов и пеней, а также об обязанности погасить в срок до <дата обезличена> задолженность.

Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Кодексом не предусматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) ( ст. 46 НК РФ).

<дата обезличена> налоговым органом принято решение <номер обезличен> о взыскании задолженности за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика ФИО1 и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора, указанной в требовании об уплате задолженности от <дата обезличена><номер обезличен> в размере 117 778,84 руб.

Указанное решение направлено ФИО1 налоговым органом по почте заказным письмом <дата обезличена>, то есть в предусмотренный законом срок.

Как следует из материалов дела и представленных доказательств, дата образования отрицательного сальдо ЕНС в сумме 164 859,38 руб. - <дата обезличена>, в том числе пени 32 675,77 руб. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 32 675,77 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: общее сальдо в сумме 117 778,84 руб., в том числе пени 39 142,18 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 3 366,78 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: 39 142,18 руб. (сальдо по пене на момент формирования заявления <дата обезличена>) – 3 366,78 руб. (остаток непогашенной задолженности по пене, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 35 775,40 руб.

По состоянию на текущую дату сумма задолженности, с учетом оплаченных налогоплательщиком сумм, составляет: 45 392,96 руб., из которых: пени – 35 775,40 руб.; налог на имущество физических лиц в размере 5 891 руб. за 2021 год, в размере 3 726,56 руб. за 2020 год.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Из материалов дела и представленных доказательств следует, что <дата обезличена>, то есть в срок, предусмотренный п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ, не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес обезличен> с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 45 392,96 руб.

<дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 45 392,96 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес обезличен> от <дата обезличена> судебный приказ от <дата обезличена> отменен.

<дата обезличена> Межрайонная ИФНС России <номер обезличен> по <адрес обезличен> обратилась в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 45 392,96 руб., то есть в пределах установленного ч. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, процессуальные сроки на подачу административного иска административным истцом не пропущены.

Указанная сумма административным ответчиком надлежащим образом не оспорена, доказательств погашения задолженности ФИО1 суду не представлено.

В связи с изложенным, административный иск МИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен> подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход бюджета Ставропольского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер обезличен> по <адрес обезличен> ФИО1 о взыскании задолженности по налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<дата обезличена> года рождения, ИНН <адрес обезличен>) сумму задолженности в размере 45 392,96 руб., из которых: пени – 35 775,40 руб.; налог на имущество физических лиц в размере 5 891 руб. за 2021 год, налог в размере 3 726,56 руб. за 2020 год.

Взыскать с ФИО1 (<дата обезличена> года рождения, ИНН <номер обезличен>) в доход бюджета Ставропольского городского округа государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Единый налоговый счет КБК 18<номер обезличен>.

Налог подлежит уплате получателю на единый налоговый счет КБК 18<номер обезличен>. УФК по <адрес обезличен> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), номер счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) <номер обезличен>, номер казначейского счета 03<номер обезличен> ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес обезличен>, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) <номер обезличен>, ИНН получателя <номер обезличен>, КПП получателя <номер обезличен>, получатель «Казначейство России (ФНС России)».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено <дата обезличена>.

Судья Е.С. Данилова