Решение № 2-3910/2018 2-3910/2018~М-3302/2018 М-3302/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-3910/2018

Дело №2-3910/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2018 года г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположен принадлежащий истице жилой дом <адрес>, сославшись на то, что данный участок земли находится в ее фактическом пользовании, а право собственности на упомянутое домовладение возникло у ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем, она в силу действующего законодательства вправе бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок, в чем ей ответчик неправомерно отказал.

ФИО1 в судебном заседании подержала заявленные исковые требования в полном объеме, сославшись на отсутствие у Администрации г.Смоленска оснований для отказа в бесплатном предоставлении спорного участка.

Представитель Администрации г.Смоленска ФИО2, возражая против удовлетворения иска, указала на то, что право собственности на земельный участок под домом зарегистрировано за истицей в 2006г., т.е. уже возникло, в связи с чем, увеличение площади этого участка, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, возможно только в порядке перераспределения последнего и земель, государственная собственность на которые не разграничена, что носит возмездный характер.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п/п.7 п.1 ст.1 ЗК РФ).

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

По правилам п/п.3 п.1 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае осуществления перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В силу п.п.2-3, 5 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.

По делу установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность незавершенный строительством жилой дом <адрес>, расположенный на находившемся в пользовании продавца (ФИО3) земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ истице Администрацией г.Смоленска выдано разрешение на ввод названного домовладения в эксплуатацию, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13).

По заключенному с органом местного самоуправления договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> истица приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен упомянутый жилой дом. Право собственности ФИО1 на этот участок зарегистрировано уполномоченным органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

По утверждению истицы, в ее фактическом пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., часть которого относилась к домовладению <адрес> на момент приобретения ФИО1 последнего, а другая часть была занята истицей впоследствии. Примыкающая к оврагу территория площадью, превышающей площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, была отсыпана силами ФИО1 с высадкой на этой территории деревьев с целью недопущения подвижности грунта на придомовом участке.

Для оформления вещных прав на участок земли площадью <данные изъяты> кв.м., образуемый из участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по инициативе ФИО1 была подготовлена схема расположения этого участка на кадастровом плане территории, которая утверждена постановлением Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>. В дальнейшем спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера <данные изъяты> (л.д.17-21)

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию г.Смоленска с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно указанного участка земли, сославшись на положения п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в чем ей письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано по причине того, что увеличение площади находящегося в частной собственности земельного участка в результате его перераспределения осуществляется за плату путем заключения соответствующего соглашения (л.д.22-25).

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что положения п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ к спорным правоотношениям применению не подлежат, поскольку право собственности ФИО1 на земельный участок, относящийся к принадлежащему ей домовладению, уже надлежащим образом оформлено. Этот участок приобретен истицей по упомянутому выше договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан. Указанный участок сформирован (определены его границы и площадь) и поставлен на государственный кадастровый учет. При этом, как усматривается из материалов дела, изначально площадь придомового земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м., на что указано в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и при формировании участка была увеличена до <данные изъяты> кв.м.

Вместе с тем, исходя из фактического землепользования ФИО1 просит увеличить площадь ее участка до <данные изъяты> кв.м. за счет свободной от жилых строений территории, тогда как содержащиеся в п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ нормы подобные вопросы в отношении уже сформированных участков земли не регулируют.

В данном случае увеличение площади земельного участка истицы возможно путем перераспределения за плату принадлежащего ей участка с кадастровым номером <данные изъяты> и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Именно таким образом согласно имеющемуся в деле межевому плану и образован участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

При таких обстоятельствах, право на предоставление спорного земельного участка в собственность бесплатно у ФИО1 отсутствует, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Судья А.В.Кудряшов