Решение № 12-88/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 12-88/2017

Кандалакшский районный суд Мурманской области

<...>


РЕШЕНИЕ

г. Кандалакша 16 июня 2017 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Русаков Е.В.,

с участием ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1 от 15.05.2017 по делу об административном правонарушении <номер> о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15.05.2017 постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ к штрафу в размере 800 рублей был привлечён ФИО3

Из постановления следует, что 15.05.2017 в 22 час. 45 мин. водитель ФИО3, в районе <...> в г. Кандалакша, управлял принадлежащим ему автомобилем «<данные изъяты>», имеющем г.р.з. <номер>, не имея полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, тем самым нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 его обжаловал в судебном порядке, указав, что с момента приобретения им автомобиля до момента составления в отношении него инспектором ОГИБДД протокола прошло менее суток с половиной часа, в то время как в соответствии с ФЗ № 40-ФЗ от 25.04.2002 застраховать гражданскую ответственность он должен не позднее чем через 10 дней после возникновения права владения транспортным средством.

ФИО3 в судебном заседании были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, в том числе право заявить отвод судье. Отвод судье, а также какие-либо иные ходатайства заявлены не были.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» в судебном заседании не участвовал о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы полностью поддержал, на её удовлетворении настаивал. Пояснил, что 15.05.2017 до вынесения в отношении него обжалуемого постановления и составления протокола, он предъявлял инспектору ДПС свидетельство о регистрации автомобиля на прежнего собственника и договор купли-продажи от 15.05.2017. Полиса ОСАГО у него не было, т.к. автомобиль был приобретен несколько часов назад. Однако инспектор ДПС не стал смотреть договор, заявив, что отсуствие полиса ОСАГО образует состав административного правонарушения. Предъявить паспорт транспортного средства его просили. Указанный документ находился у прежнего собственника, но он мог его представить в этот же день в течение короткого временного периода. Считает, что информация, изложенная в рапорте инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1, в той части, которая противоречит его пояснениям, не соответствует действительности.

Выслушав участника судебного заседания, изучив представленные административные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно за управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ (ред. от 28.03.2017) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в числе прочего: регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из представленных в суд материалов, а также пояснений ФИО3, 15.05.2017, до возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, он сообщал инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1 информацию о приобретении им автомобиля 15.05.2017, в т.ч. предъявлял соответствующий договор купли-продажи. Вместе с тем, в нарушение требований закона, инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1 имеющиеся доказательства по делу в полной мере исследованы не были.

С учетом изложенного инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1 было необходимо дать объективную оценку представленным документам и объяснениям ФИО3, истребовать у него паспорт транспортного средства, а также иные регистрационные документы на автомобиль, однако этого сделано не было.

Вместе с тем, представленная ФИО3 в Кандалакшский районный суд информация о приобретении им автомобиля 15.05.2017, т.е. возможного соблюдения им в установленных Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ (ред. от 28.03.2017) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» требований, находит свое подтверждение.

Указанная информация должностным лицом (инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1) не исследовалась, в связи с чем, суд приходит к выводу, что при рассмотрении данного дела должностным лицомй не в полной мере установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В целях соблюдения требований ст. 24.1 КоАП РФ, т.е. для всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, по настоящему делу следует:

исследовать регистрационные документы на автомобиль,

рассмотреть вопрос о получении объяснений от ФИО3 и прежнего собственника автомобиля ФИО2 по существу правонарушения, дать оценку их показаниям.

Изложенное не позволяет признать обжалуемое постановление мотивированным, соответствующим требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Существенные нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение должностному лицу.

Срок давности привлечения к ответственности за настоящее правонарушение не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1 от 15.05.2017 по делу об административном правонарушении <номер> о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, отменить.

Настоящее дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский».

Настоящее решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Е.В. Русаков