Апелляционное определение № 02-3571/2025 02-3571/2025~М-1940/2025 33-3533/2026 М-1940/2025 от 4 марта 2026 г. по делу № 02-3571/2025

УИД: 77RS0002-02-2025-004112-85

Судья: фио

Гр.дело № 33-3533/2026

(в суде 1 инст. № 2-3571/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


05 марта 2026 года

адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи ....,

Судей фио, фио,

при ведении протокола помощником ....,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи .... гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ... Е.С. на решение Басманного районного суда адрес от 09 июля 2025 года, которым постановлено:

Исковые требования Федерального агентства по делам молодежи к ... ... о взыскании в федеральный бюджет грант в форме субсидии, удовлетворить.

Взыскать с ... ... (ИНН ...) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (ИНН ...) грант в форме субсидии в размере сумма

Взыскать с ... ... (ИНН ...) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

УСТАНОВИЛА:

Федеральное агентство по делам молодежи обратилось в суд с иском к ... Е.С. о взыскании средств гранта, перечисленных по соглашению о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2019 году от 27.09.2019 № 896ф в размере сумма

Исковые требования мотивированы тем, что ... Е.С. был предоставлен грант в форме субсидии за счет федерального бюджета на цели, установленные соглашением, а именно: на реализацию проекта «Центр молодежных инициатив «Пирамида» в срок до 30.12.2019 в размере сумма В срок до 22.01.2020 победитель обязан был представить в агентство отчет о расходах источником финансового обеспечения которых является грант, отчет о достижении значений результатов предоставления гранта, иные отчеты. Ответчиком допущено нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта, предусмотренных условиями соглашения, выразившееся: в не предоставлении отчета и документов в установленный соглашением срок; недостижении показателей, установленных соглашение; нерасходовании гранта на финансовое обеспечение затрат, установленных соглашением. Истцом ответчику направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет. Данное требование оставлено без удовлетворения.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда соответствует.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктами 26, 27 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1436, Федеральное агентство по делам молодежи проводит проверки соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере на основании требования Федерального агентства по делам молодежи - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем гранта указанного требования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодежь) от 10.07.2019 № 230 утвержден список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках 6-ти молодежных образовательных форумов в 2019 году.

Согласно указанному приказу ... Е.С. признана победителем конкурса.

27.09.2019 между Федеральным агентством по делам молодежи и ... Е.С. заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2019 году, предметом которого является предоставление получателю из федерального бюджета в 2019 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение развития проекта, отобранного по результатам конкурса, направленного на вовлечение молодежи и в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности в целях реализации получателем проекта Центр молодежных инициатив «Пирамида» (пункт 1.1 соглашения).

Грант предоставляется на финансовое обеспечение в соответствии с перечнем затрат согласно приложению № 2 к соглашению, которое является неотъемлемой частью соглашения.

В соответствии с п. 2.1 соглашения грант предоставляется получателю на цель, указанную в разделе 1 настоящего соглашения в размере сумма в том числе в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных агентству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов федерального бюджета.

Согласно п. 4.1.1 соглашения агентство обязуется обеспечить предоставление гранта в соответствии с разделом 3 настоящего соглашения.

В соответствии с п. 4.1.6 соглашения агентство обязуется осуществлять контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранат, а также мониторинг достижения результата(ов) предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и настоящим соглашения, путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок отчета о расходах получателя, источником финансового обеспечения, которых является грант, по форме согласно приложения №2 к настоящему соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения.

Согласно п. 4.5.6.1 соглашения победитель конкурса обязуется предоставить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным годом.

В соответствии с п. 4.5.6.2 соглашения победитель конкурса обязуется предоставить отчет о достижении значений показателей результативности предоставления гранта не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным годом.

Согласно п. 4.5.6.3 соглашения победитель конкурса обязуется предоставить иные отчеты не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным годом:

-аналитическая часть отчета о реализации проекта - победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов;

-отчет о выполнении календарного плана;

-отчет о выходе материалов в СМИ.

В соответствии с п. 4.5.7 соглашения победитель конкурса обязуется направить по запросу Росмолодежи документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

В соответствии с п. 4.2 соглашения при нарушении порядка, целей и условий предоставления гранта, Росмолодежь направляет победителю Конкурса требование об обеспечении возврата гранта в федеральный бюджет.

В соответствии с п.12 Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденными Постановление Правительства РФ от 19.09.2017 N 1120 (в редакции, действовавшей на дату заключения сторонами Соглашения) в случае установления Федеральным агентством по делам молодежи либо уполномоченным органом государственного финансового контроля факта несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта возврат гранта в доход федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и производится на основании акта о возврате средств гранта (далее - акт). Акт составляется указанным Агентством либо уполномоченным органом государственного финансового контроля на основании материалов проведенной проверки. В акте отражаются факты несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта с указанием сумм расходов.

На основании акта Федеральное агентство по делам молодежи направляет победителю конкурса письмо-требование с указанием суммы, подлежащей возврату, и реквизитов платежа, необходимых для возврата гранта в федеральный бюджет. Победитель конкурса в течение 15 рабочих дней со дня получения письма-требования перечисляет средства в федеральный бюджет в размере требуемой суммы согласно указанным в письме-требовании банковским реквизитам. В течение 2 рабочих дней со дня перечисления средств в федеральный бюджет победитель конкурса представляет указанному Агентству копии документов, подтверждающих перечисление средств.

25.10.2019 истец перевел денежные средства в размере сумма на счет ответчика.

Отчетная документация ответчиком истцу не была предоставлена.

02.04.2022 истцом в адрес ответчика направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет.

Данное требование оставлено без удовлетворения.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что ответчиком не выполнены условия соглашения, не предоставлен своевременно отчет о расходовании выделенных бюджетом денежных средств в виде гранта, в связи с чем суд взыскал с ответчика в пользу истца денежные средства в размере сумма Суд не согласился с доводами ответчика о пропуске срока исковой давности, поскольку требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет получено ответчиком 09.04.2022, тогда как в суд с иском истец обратился 13.03.2025, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ суд взыскал с ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности, судебной коллегией отклоняются, поскольку указанные доводы судом первой инстанции проверены, им дана надлежащая оценка, с которой соглашается судебная коллегия.

Непредоставление ответчиком в установленный срок предусмотренных Соглашением отчетов означает лишь возникновение права Агентства обратиться с требованием к получателю о возврате средств гранта, сама же реализации права на возврат денежных средств в федеральный бюджет осуществляется в порядке, предусмотренном Соглашением и Правилами. Для исполнения обязательства по возврату ответчиком гранта необходимо направление требования Агентством с указанием срока его исполнения. Соответственно, нарушением права Агентства на возврат гранта является его невозврат ответчиком в установленный в требовании срок. Агентство может узнать о нарушении или не нарушении его права только после окончания срока, установленного в требовании.

Довод апелляционной жалобы о нарушении процессуальных прав ответчика, поскольку суд не провел судебное заседание с использованием систем видеоконференц-связи, основанием для отмены решения суда не является.

Возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, предусмотренная ст. 155.1 ГПК РФ, по смыслу закона является правом, а не императивной обязанностью суда, необходимость применения которой определяется судом исходя из существа рассматриваемого дела.

Ответчик не была лишена права на подачу письменных возражений и доказательств в обоснование своих доводов. Поступившее от ответчика в адрес суда ходатайство о применении срока исковой давности судом рассмотрено, какие-либо инрые доказательства в обоснование имеющихся возражений ответчиком не представлялись.

Рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика не привело к не исследованности обстоятельств дела. При рассматрении дела в суде апелляционной инстанции с участием представителя ответчика посредством видеоконференц-связи, ответчиком каких-либо дополнительных доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, представлено не было.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителем ответчика было указано об исполнении соглашения в установленный срок, однако доказательств в подтверждение указанных доводов ни к апелляционой жалобе, ни в судебное заседание суда апелляционной инстанции не представлено. Указание на подписание дополнительных соглашений и информирование истца посредством писем об исполнении соглашения, не нивилирует обязанность ответчика по направлению в адрес истца отчетов, предусмотренных п.п. 4.5.6.1, 4.5.6.2, 4.5.6.3 соглашения. Доказательств направления указанных отчетов в срок, установленный соглашением, в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств направления в адрес истца документов, указанных представителем ответчика.

Доводы ответчика о наличии оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции судебной коллегией отклняются в связи с отсутствием предусмотренных ч.4 ст.330 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом рассмотрено ходатайство, зарегистрированное позднее вынесения решения суда по делу, судебной колелегией отклоняются, поскольку как следует из материалов дела ходатайство о применении срока исковой давности поступило в суд 08.07.2025, тогда как решение суда по делу вынесено 09.07.2025.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Басманного районного суда адрес от 09 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ... Е.С. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: