Решение № 2А-526/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-1128/2020~М-888/2020

УИД 39RS0020-01-2020-001162-74

Дело № 2а-526/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск 07 июня 2021 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Аниськова М.В., при секретаре судебного заседания Никоненко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области (далее по тексту - МРИ ФНС России № 10) обратилась в суд с административным иском к ответчику, указав в обоснование, что согласно данным, полученным от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, за ответчиком по состоянию на 01.01.2020 г. зарегистрированы транспортные средства: автомобиль Мицубиси L200, государственный регистрационный знак <Данные изъяты> и автомобиль Ауди А6 AVANT 1.9 TDI государственный регистрационный знак <Данные изъяты>. Ответчик являлся плательщиком транспортного налога. Инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащей уплате суммы транспортного налога за 2018 год в размере 6574,00 руб., начисленных согласно налогового уведомления <№> от 04.07.2019 года. По сведениям инспекции налогоплательщиком открыт «Личный кабинет» с 13.01.2017 года. От пользователя «Личного кабинета» в налоговую инспекцию уведомление о желании получать документы на бумажном носителе не поступало. Вышеуказанная недоимка ответчиком в установленный законом срок уплачена не была. Требование о погашении задолженности по налогу ответчик проигнорировал. В связи с чем, истец своевременно обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, который впоследствии, был отменен мировым судьей на основании поступивших возражений ответчика относительно его исполнения. Поскольку ответчик не уплатил налог, на основании п. 1 ст. 75 НК РФ, начислены пени в размере 24 руб.

Административный истец просит взыскать с Паскаля С.В. недоимку и пени по транспортному налогу за 2018 год в общем размере 6598 руб., из них сумма налога 6574,00 руб., пени в размере 24 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, представив также письменные пояснения на возражения Паскаля С.В. (т. 3 л.д. 62, 73, 74, 80, 81, 83, 84, 89).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд письменные возражения, в которых указал, что оснований для взыскания транспортного налога не имеется, поскольку он не получил письменное уведомление и требование об уплате налога, в связи с чем был лишен возможности оплатить налог. Также указал, что, по его мнению, истец не является государственной организацией, а, следовательно, не имеет права предъявлять заявленные требования (т. 1 л.д. 135-148, 2. 2 л.д. 146-160).

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, материалы дела <№>, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается сведениями, содержащимися в ФИС ГИБДД-М МВД России, что ответчик ФИО1 в 2018 году являлся собственником двух автотранспортных средств: автомобиля марки «Ауди А6 AVANT1.9 TDI», государственный регистрационный знак <Данные изъяты>, автомобиля марки «Мицубиси L200» государственный регистрационный знак <Данные изъяты> (т. 1 л.д. 11).

Марки, количество транспортных средств, находящихся в собственности в спорный период времени, административным ответчиком не оспаривается.

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена в п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Законом Калининградской области № 193 от 16.11.2002 года "О транспортном налоге" в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах вводится в действие транспортный налог, определяются ставки, порядок и сроки уплаты налога на территории Калининградской области.

Уплата налога физическими лицами, производится по месту нахождения транспортных средств.

Пунктом 1 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества того физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Истцом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление от 04.07.2019 г. <№> об уплате транспортного налога в срок до 02.12.2019 г., то есть, на следующий день после истечения предусмотренного п. 1 ст. 363 НК РФ срока уплаты налога (т. 1 л.д. 8-9).

Позднее, в связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога за 2018 год в установленный срок в адрес ответчика, истцом направлено налоговое требование <№> об уплате налога по состоянию на 20.12.2019 г. со сроком уплаты до 31.01.2020 г. (т. 1 л.д. 7).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Данное требование ответчиком было проигнорировано.

Факт неуплаты транспортного налога за 2018 год, начисленного за два вышеуказанных транспортных средства, как в течение предусмотренного законом срока, так и в срок, установленный требованием налогового органа, ответчик ФИО1 не оспаривает.

Более того, ФИО1 считает, что он и не обязан уплачивать транспортный налог в силу того, что он не является плательщиком транспортного налога, не является гражданином Российской Федерации и на него не распространяется действие Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако, данные возражения ответчика противоречат вышеприведенным положениям закона и не могут быть приняты судом.

Доказательств того, что в силу ст. 19 НК РФ он не является налогоплательщиком в Российской Федерации, ФИО1 не представил.

В связи с тем, что ответчиком в добровольном порядке недоимка по налогам не была оплачена, налоговый орган 04.06.2020 г. обратился к мировому судье первого судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании с Паскаля С.В. задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 6598 рублей был выдан мировым судьей 05.06.2020 года.

Однако 25.06.2020 г. судебный приказ отменён в связи с поступившими возражениями ответчика, в которых ответчик сослался на несогласие с суммой задолженности.

При этом доказательств оплаты налога, либо иных документов в подтверждение своих возражений ФИО1 не представлено ни мировому судье, ни Светлогорскому городскому суду Калининградской области при рассмотрении настоящего дела.

В связи с отменой судебного приказа, Межрайонной ИФНС России № 10 разъяснено право на обращение в суд с административным иском.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

С учётом установленных обстоятельств, последним днём для обращения в суд с административным иском являлось 25.12.2020 года.

С настоящим заявлением административный истец обратился в суд 10.09.2020 г., то есть в установленный законом шестимесячный срок.

Так как образовавшаяся недоимка по налогам за спорный период административным ответчиком до настоящего времени не погашена, доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено, то требования Межрайонной ИФНС № 10, являются законными и обоснованными.

Довод ответчика о том, что налоговой инспекцией ему не направлялись налоговое уведомление и требование, не может быть принят судом во внимание, поскольку он опровергается материалами дела.

Действительно, как следует из представленных налоговым органом сведений, ФИО1 был авторизирован в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика» на официальном сайте налогового органа в сети «Интернет».

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Из содержания страниц «Личного кабинета налогоплательщика» ФИО1 на официальном сайте ФНС России в сети «Интернет» следует, что ответчик авторизировался в Личном кабинете 13 января 2017 года (т. 3 л.д. 75) и неоднократно входил в свой личный кабинет через Единую систему идентификации и аутентификации, в том числе в течение 2019 и 2020 годов уже поле того, как налоговым органом в Личном кабинете ответчика были размещены налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога (т. 3 л.д. 66-71, 76-78, 82, 85-88).

То обстоятельство, что в 2019 году ФИО1 несвоевременно просмотрел свой «Личный кабинет налогоплательщика» и несвоевременно ознакомился с направленным ему налоговым уведомлением от 04.07.2019 г. <№> об уплате транспортного налога и с налоговым требованием <№> об уплате налога по состоянию на 20.12.2019 г. со сроком уплаты до 31.01.2020 г., не является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований, поскольку налоговым органом указанные уведомление и требование были направлены надлежащим образом.

Ответчиком не представлено доказательств того, что в соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ он направлял в налоговый орган уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

По данным налогового органа, только 30.09.2020 года ФИО1 разместил в Личном кабинете уведомление об отказе от использования сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» на сайте ФНС России, а также направил соответствующее заявление посредством почтовой связи (т. 3 л.д. 63-67).

Все иные представленные ответчиком возражения относительно административных исковых требований и представленных административным истцом доказательств были оценены судом и отвергаются как необоснованные.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. При этом пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку налогоплательщиком своевременно не была исполнена обязанность по уплате налога, истец правомерно в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ начислил пеню по транспортному налогу в размере 24 руб.

Суд, проверив расчёт, находит его обоснованным.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Паскаля С.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области недоимку и пени по транспортному налогу за 2018 год в общем размере 6598 рублей, из них: недоимка по транспортному налогу в размере 6574,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 24 руб.

Взыскать с Паскаля С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 июня 2021 года.

Судья М.В. Аниськов