Постановление № 5-13/2024 от 21 января 2024 г. по делу № 5-13/2024

№5-13/2024

24RS0033-01-2024-000136-89


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2024 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Андриевская Н.В.,

с участием командира ППСП Отдела России по г. Лесосибирску ФИО1, лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, в браке не состоящей, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, не работающей, инвалидности не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, русским языком не владеющей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, находясь в г. Лесосибирске Красноярского края, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску по адресу: <...>«Е», было выявлено правонарушение, совершенное гражданкой Республики Узбекистан ФИО2, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда-работа, получила патент 24№, выданный ДД.ММ.ГГГГ. налог в виде фиксированного авансового платежа был оплачен ФИО2 на три месяца в соответствии с п. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.202 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и заканчивал свое действие ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании патента до дня начала срока, на который выдается (переоформляется патент). Однако ФИО2 в нарушение указанных норм НК РФ совершила авансовый платеж ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, законных оснований для нахождения на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 не было. Таким образом ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории РФ незаконно в нарушение требования ч.1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»..

Таким образом, ФИО2, как иностранный гражданин совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1, пояснил, что ФИО2 подлежит административной ответственности за уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

ФИО2 виновность и обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривала, пояснила, что воспитывает несовершеннолетнего ребенка, просила не применять к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 указанного выше Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Иностранные граждане имеют право находится на территории РФ в течении установленного законом срока на основании патента, выданного в соответствии положениями ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 227.1 КоАП РФ иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в порядке, установленном настоящей статьей, исчисляют сумму и уплачивают налог на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму в Российской Федерации на основании патента.

Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент (ч.4 ст. 227.1 НК РФ).

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, в том числе, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснений ФИО2; рапорта зам.командира ОВ ППСП Отдела МВД России по г. Лесосибирску от ДД.ММ.ГГГГ; сведений информационных ресурсов, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, поскольку нарушила срок оплаты патента. Так обязанность по оплате патента подлежала исполнению по ДД.ММ.ГГГГ включительно, фактически платеж внесен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ей деяния.

Прихожу к выводу, что ФИО2 своими действиями нарушила указанное требование закона, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку нарушение срока оплаты патента нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, а кроме того обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не имеется.

Принимая во внимание, что ФИО2 воспитывает несовершеннолетнего ребенка, находящегося на территории РФ, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Неисполнение настоящего постановления в добровольном порядке в течение 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.

Судья Н.В. Андриевская