Решение № 12-6/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 12-6/2018

Дело № 12-6/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2018 года с. Шелопугино

Судья Шелопугинского районного суда Забайкальского края Трифонов А.Г., при секретаре Скажутиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе <должность> МО МВД «Балейский» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2018 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «Роза» года привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

02.08.2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Роза» (далее ООО «Роза») <должность> МО МВД России «Балейский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Шелопугинского судебного района Забайкальского края от 12.09.2018 юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Изъятую алкогольную продукцию – пиво «Старый Мельник», светлое, объемом 0,45 литра, в количестве 6 бутылок, постановлено вернуть собственнику – ООО «Роза».

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, <должность> МО МВД России «Балейский» ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит изменить или отменить постановление мирового судьи, дело вернуть на новое рассмотрение.

Исполнительный директор юридического лица ФИО2, в судебном заседании с доводами жалобы не согласился. Считает действия сотрудников полиции незаконными, так как полиция не является контрольно-надзорным органом или органом муниципального контроля, поэтому производство по делу должно быть прекращено, в связи с отсутствием в действиях ООО «Роза» состава административного правонарушения.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 01.08.2018 в 16:30 часов в магазине ООО «Роза», расположенном по адресу: <адрес>, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции, а именно пиво «Старый Мельник», содержанием этилового спирта 4,7%, емкостью 0,45 литра, без соответствующих сопроводительных документов.

Привлекая к административной ответственности, в виде предупреждения, мировой судья исходил из положений ст. 4.1.1 ч.1 и ст. 3.4 ч.2 КоАП РФ, так как ООО «Роза» совершило административное правонарушение впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, обьектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Изъятую алкогольную продукцию – пиво «Старый Мельник», светлое, объемом 0,45 литра, в количестве 6 бутылок, вернуть собственнику – ООО «Роза».

С данным выводом мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении правонарушения.

При рассмотрении дела мировой судья, с учетом сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, и находящихся там вещей и документов, фотоматериалах, письменных объяснениях, пришел к выводу о том, что в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ указав при этом, что изъятую алкогольную продукцию – пиво «Старый Мельник», светлое, объемом 0,45 литра, в количестве 6 бутылок, необходимо вернуть собственнику – ООО «Роза».

Вместе с тем, как следует из протокола изъятия вещей и документов (л.д.9) алкогольная продукция была изъята в магазине ИП ФИО2, и постановляя о возврате изъятой алкогольной продукции собственнику - ООО «Роза», данный факт мировым судьей оставлен без внимания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, предусмотрен специальный годичный срок давности привлечения лиц к административной ответственности за совершение правонарушений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше положений КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 63 Шелопугинского судебного района Забайкальского края от 12 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Роза» отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Судья

Шелопугинского районного суда А.Г.Трифонов

Копия верна: Судья