Решение № 12-61/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 12-61/2021

УИД 39RS0001-01-2021-000228-19

Материал № 12-61/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

02 марта 2021 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Чеснокова Е.В. при секретаре Медведском Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Офис-Комфорт» ФИО1 на постановление №39062034300236000004 от 22.12.2020 года заместителя начальника Межрайонной ИФНС № 9 по г. Калининграду о привлечении должностного лица – директора ООО «Офис-Комфорт» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника МИ ФНС №9 по Калининграду №39062034300236000004 от 22.12.2020 года директор ООО «Офис-Комфорт» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Директор ООО «Офис-Комфорт» ФИО1 направил в суд жалобу, в которой просит изменить вышеуказанное постановление должностного лица в части назначенного наказания и заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, не оспаривая событие и вину в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании директор ООО «Офис-Комфорт» ФИО1 жалобу поддержал.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Жалоба подана в суд с соблюдением срока, установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.

К валютным операциям отнесено приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа (пп. "б" п. 9 ч. 1 ст. 1 вышеуказанного Федерального закона).

Как следует из материалов дела, 13.11.2018 года между ООО «Офис-Комфорт» и гражданкой <данные изъяты>, заключен срочный трудовой договор.

По платежной ведомости от 11.02.2019 года № 3 из кассы Общества должностным лицом ФИО1 произведена выплата заработной платы ФИО в сумме 400 рублей за расчетный период с 01.02.2019 года по 31.01.2019 года.

Документы, подтверждающие, что ФИО на момент совершения правонарушения постоянно проживала на территории РФ на основании вида на жительство, не представлены. Следовательно, данное лицо является нерезидентом.

Лицом, допустившим нарушение требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", является генеральный директор ООО «Офис-Комфорт» ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и по доводам жалобы не оспариваются.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Юридическая квалификация и оценка действиям лица дана верная. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления должностного лица и судебного акта, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановленного по делу решения в части назначенного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, вышеприведенными нормами установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные впервые лицами, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Офис-Комфорт» является микропредприятием.

Сведения о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат, должностным лицом административного органа не представлены.

Не содержат материалы дела и доказательств, подтверждающих, что выявленное административным органом нарушение валютного законодательства причинило вред или создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинило имущественный ущерб.

Учитывая приведенные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить директору ООО «Офис-Комфорт» ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника МИ ФНС №9 по Калининграду №39062034300236000004 от 22.12.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «Офис-Комфорт» ФИО1, подлежит изменению в части замены наказания.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника МИ ФНС №9 по Калининграду №39062034300236000004 от 22.12.2020 года о привлечении директора ООО «Офис-Комфорт» ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ изменить, заменив наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение 10 дней со дня его вручения/получения.

Судья Е.В.Чеснокова