Решение № 2-758/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-758/2024

Дело № 2-758/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 26июня 2024 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Скородумовой Л.А.

при секретаре Пученичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о включении периода работы в специальный стаж и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области) о признании незаконным решения № <№> от <дата>в части отказа во включении в сельский стаж периодов работы в НП <данные изъяты> (с <дата> - АО <данные изъяты>, с <дата> – ЗАО <данные изъяты>) с <дата> по <дата> в качестве водителя 1 класса, включении указанных периодов работы в сельском хозяйстве в страховой стаж и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, взыскании расходов на составление искового заявления в сумме 5000 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что в оспариваемый период он работал водителем на предприятиях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель на основании ордера ФИО2 исковые требования просили удовлетворить. Суду пояснили о том, чтос спорный период истец работал водителем у одного и того же работодателя, у которого менялось только наименование. Участвовал в сельхозработах и животноводческой деятельности. Сначала он управлял автомобилем <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, затем – автомобилем <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>. Перевозил корма, удобрения, сельхозпродукцию, животных, мясные и колбасные изделия.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Вологодской области при надлежащем извещении не явился, представлены письменные возражения, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании свидетель М. суду пояснил о том, что с <дата> года работал в НП <данные изъяты> в должности тракториста. Истца знал, как коллегу по работе, который работал с <дата> года в должности водителя. ФИО1 работал на автомобиле <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, перевозил молоко, опилки, корма, животных. Предприятие поменяло профиль своей деятельности на животноводство, мясопереработку, изготовление мясной продукции. Место работы и трудовые функции не изменялись. Свидетелю засчитали аналогичные периоды работы в сельхозстаж во внесудебном порядке.

Суд, заслушав истца, его представителя, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон о страховых пенсиях) до 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

На основании части 14 статьи 17 Федерального закона о страховых пенсиях лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Пунктами1, 2 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, предусмотрено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы: в растениеводстве в качестве водителя автомобиля (шофера) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство); в животноводстве в качестве водителя автомобиля (шофера) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Продолжительность его работы в сельском хозяйстве определена пенсионным органом в размере 16 лет 11 месяцев 16 дней.

ФИО1 <дата> обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решением № <№> от <дата> ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В сельский стаж не включены периоды работы в НП <данные изъяты> (с <дата> - АО <данные изъяты>, с <дата> – ЗАО <данные изъяты>) с <дата> по <дата> в качестве водителя 1 класса в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на сельскохозяйственных работах (растениеводство, животноводство и т.д.).

Согласно уставу от <дата> предметом и целью деятельности НП <данные изъяты> являлось удовлетворение общественных потребностей в сельскохозяйственной продукции.

НП <данные изъяты><дата> реорганизовано в АО <данные изъяты>, <дата> АО <данные изъяты> переименовано в ЗАО <данные изъяты> с сохранением основного вида деятельности — производство сельскохозяйственной продукции.

ЗАО <данные изъяты><дата> переименовано в ЗАО <данные изъяты>.

Согласно уставам указанных организаций, справке АО <данные изъяты> от <дата> НП <данные изъяты>, АО <данные изъяты> ЗАО <данные изъяты> занимались производством сельскохозяйственной продукции и ее переработкой.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с <дата> принят в порядке перевода в НП <данные изъяты> в качестве водителя 1 класса и выполнял данную работу в связи с переименованием работодателя до <дата>.

Согласно личной карточке № <№>, справке АО <данные изъяты>, показаниям свидетеля ФИО1 с <дата> по <дата> работал в НП <данные изъяты>, АО <данные изъяты>, ЗАО <данные изъяты> в качестве водителя, участвовал в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета в спорный период за истца уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован <дата>.

В силу пункта 5 Правил № 1440 исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила № 1015), с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 6 Правил № 1440 предусмотрено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона о страховых пенсиях, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона о страховых пенсиях, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 37 Правил № 1015 предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а)документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц,год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б)документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в)справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценивая представленные доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в сельском хозяйстве водителем 1 класса в НП <данные изъяты>, АО <данные изъяты>, ЗАО <данные изъяты>с <дата> по <дата> документально подтверждены и подлежат включению в сельский стаж.

С учетом включения указанных периодов, продолжительность работы истца в сельском хозяйстве, дающей право на перерасчет размера и установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона о страховых пенсиях, составит более 30 календарных лет.

На основании части 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.01.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Оснований для взыскания с ответчика понесенных истцом расходов на составление иска в размере 5000 рублей суд не усматривает в связи с отсутствием в материалах дела документального подтверждения несения таких расходов.

Руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <№>)№ <№> от <дата> об отказе в перерасчете страховой пенсииФИО1 (ИНН <№>)во включении в сельский стаж периодов работы в НП <данные изъяты> (с <дата> - АО <данные изъяты>, с <дата> – ЗАО <данные изъяты>) с <дата> по <дата> в качестве водителя 1 класса.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы ФИО1 в НП <данные изъяты> (с <дата> - АО <данные изъяты>, с <дата> – ЗАО <данные изъяты>) с <дата> по <дата> в качестве водителя 1 классаи произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с <дата>.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Л.А. Скородумова