Постановление № 5-65/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 5-65/2024

Дело № 5-65/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 05 марта 2024 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Медведева И.И

при секретаре Курамышевой К.К.,

с участием представителя административного органа ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОПНМ № 4 ОИК УВМ ГУМВД России по Челябинской области в 10 часов 00 минут 05.03.2024 в помещении здания, расположенного по адресу: <...> выявлен временно пребывающий гражданин Республики Таджикистан – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации пребывает на территории Российской Федерации 114 (сто четырнадцать) суток суммарно (с 11.11.2023 по 25.02.2024 и с 25.02.2024 по 05.03.2024) в течение периода в сто восемьдесят суток (с 11.11.20223 по 08.05.2024), то есть превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение данного периода в сто восемьдесят суток.

Учитывая вышеизложенное, в действиях гражданина Республики Таджикистан ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании признал себя виновным в совершении данного административного правонарушения. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. С протоколом об административном правонарушении согласился, замечаний к протоколу не имел. Пояснил, что 11.11.2023 въехал в Российскую Федерацию с целью визита «частная». Находился на территории Российской Федерации до 25.02.2024. 25.02.2024 выехал из Российской Федерации и в этот же день снова въехал на территорию Российской Федерации, сделав формальный выезд и въезд. В период с 11.11.2023 по настоящее время в структурные подразделения по вопросам миграции МВД России ФИО2 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, и с заявлением о выдаче вида на жительство, не обращался и не получал. Собирается подавать документы на получение вида на жительство, готовит документы. Его мама - С.Б.Р. в августе 2023 года стала гражданкой РФ, по ней ФИО2 миграционный учет не продлевал, так как не знал лоб этом. 28.02.2024 его мама уехала в Республику Таджикистан к его отцу. Отец ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, постоянно проживает на территории Республики Таджикистан. На родине у него родителей имеется дом в собственности, в котором проживают родители, супруга ФИО2 и их трое несовершеннолетних детей. Супруга ФИО2 – Т.М.Д. является гражданкой Республики Таджикистан, также как и две его сестры. В г. Магнитогорске Челябинской области у ФИО2 проживают родные братья - С.С.И., С.Р.И., который является гражданином РФ и ему помогает. С 11.11.2023 ФИО2 не оформлял патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, так как он болел и не работал.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 в его совершении, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.11.2023; письменным объяснением ФИО2 по событию административного правонарушения; рапортом ст. инспектора ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1; копией перевода паспорта, миграционной карты на имя ФИО2; копией свидетельства о рождении и копией свидетельства об изменении в акте записи на имя ФИО2; распечаткой ГИС МУ от 05.03.2024 в отношении ФИО2; распечаткой досье из ЦБД УИГ Мигрант от 05.03.2024 в отношении ФИО2; копией распечатки справки из ИБДР ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2, и другими материалами дела.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, в связи с чем, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан. Доводы о том, что его мать – С.Б.Р., и его родной брат С.Р.И., имеют гражданство РФ, не свидетельствуют о невозможности применения к ФИО2. наказания в виде административного выдворения. Кроме того, его мать - С.Б.Р. в настоящий момент фактически постоянно проживает на территории Республики Таджикистан вместе с отцом ФИО2 и его семьей. ФИО2 на территории РФ официально не работает, налоги не оплачивает. Близкие родственники ФИО2 отец, две сестры, его супруга и трое несовершеннолетних детей, являются гражданами Республики Таджикистан и проживают на территории Республики Таджикистан.

Таким образом, назначение ФИО2 административного наказания лишь в виде штрафа без принудительного выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным и оснований для этого не усматривает.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет.

Данная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для назначения наказания лишь в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО2 суд полагает, что применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно.

Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Учитывая изложенное, ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить и содержать ФИО2 ,ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лиц за пределы РФ на срок, предусмотренный ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: подпись И.И. Медведев

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

н/счета получателя платежа: 03100643000000016900

кор/счет 40102810645370000062

БИК: 017501500 ИНН: <***>

КПП: 745301001 ОКТМО:75701000 КБК:1881160118 1019000140

Наименование платежа: Административный штраф

УИН 18890374240000554947