Решение № 2-2829/2018 2-2829/2018~М-2048/2018 М-2048/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-2829/2018

Дело 2-2829/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Смирновой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО1 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «ТНС энерго НН» о признании незаконным акт проверки средтств учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет задолженности

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, ФИО1 обратились в суд с иском к ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «ТНС энерго НН» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет.

В обоснование иска указано, что между ними и ПАО «ТНС энерго НН» заключен договор на энергоснабжение.

ДД.ММ.ГГГГ представителями «Нижноэнерго» ПАО МРСК Центра и Приволжья» ГУЭЭ Борского РЭС была проведена проверка, на основании которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № о безучетном потреблении электроэнергии по адресу: <адрес>, поскольку по их мнению выявлено вмешательство в работу расчетного счетчика.

Изучив данный акт, истцы считают, что он не соответствует установленным требованиям и не содержит необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем обратились в суд с вышеуказанными требованиями.

Истец ФИО1 в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец ФИО1 поддерживает заявленные исковые требования, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика «МРСК Центр и Приволжья» ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1 не согласна, изложив свою позицию в отзыве на иск приобщенном к материалам дела (л.д.21).

Представитель ПАО «ТНС Энерго НН» в зал судебного заседания не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.31).

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии далее - Основные положения).

Пунктом 136 Основных положений N 442 предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе X этого документа приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в этом разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями N 442 и приложением N 3 к ним.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В пункте 2 Основных положений N 442 дано понятие безучетного потребления электрической энергии как потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 Основных положений N 442 при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с планом-графиком проверок приборов учета с целью выполнения мероприятий по контролю энергоснабжения потребителей г.Бор и Борского района Нижегородской области, представителями ПАО «МРСК Центра Приволжья» была проведена плановая проверка прибора учета электрической энергии у потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>.

По результатам проверки средств учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № был оформлен акт проверки средств учета электроэнергии (л-д26).

Был оформлен акт проверки счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о том, что в ходе проведения проверки не было обнаружено дополнительных устройств, не соответствующих конструкторской документации завода изготовителя.

В процессе анализа конструкции внутри счетчика было установлено: корпус счетчика поврежден были выкусаны стойки и ребра жесткости; на печатной плате имеются следы несанкционированного вмешательства в измерительную часть платы.При анализе механических воздействий было установлено, что в счетчик было вмонтировано устройство, не соответствующее конструкторской документации, подключенное к измерительной части и позволяющее вести недоучет электроэнергии. В последствии устройство было демонтировано. (л-д7).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт о безучетном потреблении электроэнергии №, данный акт был подписан потребителем – ФИО1 без замечаний.

ФИО1 присутствовал при данной проверке.

Обязанность обеспечить исправность приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, вытекает и из положений ч. 1 ст. 539 ГК РФ, а также п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления, а также порядок оплаты электрической энергии при ее безучетном потреблении регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 422 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В соответствии с п. 175 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Для установления причины, по которой счетный механизм прибора учета при включении нагрузки не работал, силами потребителя был демонтирован, о чем составлен акт о его демонтаже от ДД.ММ.ГГГГ, который также подписан ФИО1. (л-д.26).

Из акта о демонтаже прибора учета следует, что после демонтажа в присутствии потребителя прибор учета был упакован в коробку, которая была опломбирована клеевыми приборами филиала «Нижновэнерго» с № и №.

По результатам исследования прибора учета электрической энергии, проведенного ООО «ВВИК», на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что пломбы госповерителя соответствуют требованиям ГОСТ, оттиск пломбы читаемый, галограммная наклейка имеет повреждения, гарантийная пломба-наклейка ОТК завода-изготовителя имеет следы разрыва, внешние механические воздействия на корпус электросчетчика не наблюдаются.

В процессе анализа конструкции внутри счетчика было установлено: корпус счетчика поврежден, были выкусаны стойки и ребра жесткости, на печатной плате имеются следы несанкционированного вмешательства в измерительную часть платы. Выводы: в счетчик было вмонтировано устройство, несоответствующее конструкторской документации, подключенное к измерительной части и позволяющее вести недоучет электроэнергию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Акт о безучетном потреблении энергии от ДД.ММ.ГГГГ содержит все данные, предусмотренные п.193 Основных положений №.

Доказательств того, что прибор учета фиксировал достоверные потребления, также, что акт проверки средств учета электроэнергии составлен с нарушениями, истцом представлено не было.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с положениями п. 192, 193 Основных положений N 442, отразил действительно имевшее место нарушение договорного потребления электроэнергии.

Каких-либо доказательств, опровергающих данный факт, истцом суду не представлено.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии был подписан, о наличии замечаний не указано.

Доводы, ФИО1 о том, что он не был извещен о дате проведения осмотра электрического прибора, суд не может принять во внимание, поскольку данный факт опровергается материалами дела, а именно Журналом телефонограмм Борского РЭС, согласно которого ФИО1 была передана телефонограмма, согласно которой, он извещается о том, что исследование ПУ назначено на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>.

Что касается доводов о не извещении второго собственника ФИО1, суд также не принимает во внимание, поскольку судом установлено, что ФИО1 уже более 5 лет проживает по другому адресу: <адрес>

Таким образом, Акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт безучетного потребления электрической энергии, он отражает фактические обстоятельства, выявленные при проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Доначисление размера платы за безучетное потребление электроэнергии произведено в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг исходя из объемов мощности энергопринимающих устройств.

При обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяцев предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора.

Объем безучетного потребления электроэнергии по акту электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ составил 52 кВт/ч (на 4 чел.), период расчета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, безучетное потребление энергии установлено 6 240 кВ.

Суд соглашается с представленным расчетом, считает его арифметически верным.

Данный расчет истцом не оспорен, контррасчет также суду не представлен.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии несанкционированного подключения произведен в соответствии с п.62 Правил №.

Таким образом, актом о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, в связи с чем исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО1 о признании незаконным акт проверки средств учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца, начиная с момента полного изготовления текста решения суда.

Судья Борского городского суда

Нижегородской области А.Н.Кандалина

Решение не вступило в законную силу