Постановление № 5-382/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-382/2021

Дело №5-382/21

УИД: 54RS0009-01-2021-002110-73


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

«22» июля 2021 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Кургуз Ю. Ю., находящаяся по адресу: г. Новосибирск, Советский район, ул. Кутателадзе, д. 16а, при помощнике судьи Бочаровой И. Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

16 июля 2021 года в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес> установлен ФИО1, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте в магазине «<данные изъяты>» по вышеуказанному адресу без гигиенической маски, чем нарушил требования, утвержденные постановлением Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года №72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области»(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 23.03.2021 №71-п, от 31.03.2021 №106-п, от 20.04.2021 №131-п, от 31.05.2021 №190-п, от 08.06.2021 №213-п, от 23.06.2021 №242-п), постановлением Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств»(в ред. постановлений Губернатора Новосибирской области от 26.06.2020 №114, от 27.07.2020 №131, от 25.08.2020 №148, от 28.09.2020 №167, от 28.10.2020 №194, от 01.12.2020 №228, от 23.03.2021 №57, от 31.03.2021 №66 (ред. 20.04.2021), от 20.04.2021 №88, от 31.05.2021 №127, от 28.06.2021 №150), установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором указал, что с правонарушением согласен, вину признает, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав представленный в суд материал, оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Главного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность обеспечения высшим должностным лицом субъекта РФ комплекса мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.

Постановлением Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 года установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года №72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (в ред. от 23 июня 2021 года), в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (в ред. от 23 июня 2021 года) в связи с угрозой распространения в Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий, приняты отдельные ограничительные меры с 20:00 часов 31 марта 2020 года до 24:00 часов 30 сентября 2021 года, в том числе гражданам, находящимся на территории Новосибирской области постановлено пользоваться гигиеническими масками при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иных общественных мест.

Таким образом, указанным нормативным актом на физических лиц возлагается обязанность ношения гигиенической маски в общественных местах, подобное требование является императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что ФИО1 в нарушение вышеуказанных нормативных актов без гигиенической маски находился в общественном месте - в магазине «<данные изъяты>», расположенном по <адрес>.

Совершение ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении серии № от 16 июля 2021 года, письменными объяснениями ФИО1, в которых он пояснил, что находился в магазине без гигиенической маски, надел ее после замечания сотрудника полиции, рапортом сотрудника полиции М.А., из которого следует, что 16 июля 2021 года в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес> установлен ФИО1, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте в магазине «<данные изъяты>» по вышеуказанному адресу без гигиенической маски, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, а также другими доказательствами.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, имеющийся в материалах дела рапорт и иные письменные доказательства получены в соответствии с законом, согласуются с другими доказательствами по делу и не противоречат друг другу, а потому могут быть положены в основу постановления.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, оценивая выше изложенные доказательства, судья находит их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

По убеждению судьи, ФИО1 совершил правонарушение умышленно, так как осознавал противоправный характер своих действий, которые выражались в том, что он, в нарушение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился без гигиенической маски в общественном месте, в месте массового скопления людей.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, суд не усматривает, также, как и для назначения ему наказания в виде предупреждения, поскольку, исходя из обстоятельств совершенного им правонарушения и личности виновного, оно не будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также учитывая личность виновного, его материальное и семейное положение, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.9 ч.1 п.1, 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000(одной тысячи) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Советский районный суд г. Новосибирска в кабинет 309.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам.

Получатель платежа – ОП №10 «Советский» по г. Новосибирску.

Идентификатор №

Номер счета получателя в Сибирском ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск 03100643000000015100.

Номер счета банка получателя 40102810445370000043.

КБК 18811601201010601140.

БИК 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Судья Кургуз Ю.Ю.