Апелляционное определение № 11-2546/2026 от 24 февраля 2026 г.

Судья Сысуева С.В.

дело № 2-1199/2025

УИД 74RS0021-01-2025-001369-60


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



дело № 11-2546/2026
25 февраля 2026 года
г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Дюсембаев А.А.,

судей Клыгач И.-Е.В., ФИО1,

при ведении протокола секретарем Мустафиной В.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Карталинского городского суда Челябинской области постоянное судебное присутствие в п. Бреды Брединского района Челябинской области от 27 ноября 2025 года по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Челябинской области о признании незаконным решения, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Дюсембаева А.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснение представителя истца -ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика - ФИО4, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области от 10 сентября 2024 года; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что 20 августа 2024 года обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 10 сентября 2024 года ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,200. По мнению истца, действия ответчика являются незаконными и влекут нарушение прав и законных интересов истца по назначению досрочной пенсии.

Определением Карталинского городского суда Челябинской области от 20 октября 2025 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница п. Бреды» (далее – ГБУЗ «Районная больница п. Бреды»).

Истец ФИО2 в судебном заседании суда первой инстанции поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области, представитель третьего лица ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от 27 ноября 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО2 просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение, поскольку судом первой инстанции не учтено, что представленный ответчиком расчет индивидуального пенсионного коэффициента истца произведен неверно, с нарушением требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в частности не соблюдены положения ст. 15 (формула определения ИПК и порядок учета периодов до и после 01 января 2015 года), ст. 8 (условия назначения страховой пенсии), ст. 18 (порядок перерасчета размеров страховой пенсии). Кроме того, при учете периодов до 2015 года при ссылке на нормы Федерального закона №173-ФЗ (ст. 14) следует учитывать, что этот закон применяется лишь в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Суд первой инстанции не проверил правильность отражения ИПК за периоды после 2002 года, законность исключения периодов работы, правильность применения стажевого коэффициента (СК) для женщин с трудовым стажем более 20 лет. Судом первой инстанции необоснованно не учтены справки работодателей о заработной плате, сведения о стаже за 200-2024 год, доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО2, представитель третьего лица ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» при надлежащем извещении не явились. Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Челябинского областного суда - www.chel-oblsud.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены дополнительные требования о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

При этом согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении досрочной страховой пенсии по старости определяется на день установления этой страховой пенсии и в 2024 году составляет 28,2.

Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает при соблюдении одновременно нескольких условий: наличие специального и страхового стажа, достижение соответствующего возраста и наличие необходимой величины ИПК.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 01 сентября 2000 года (л.д. 97-107).

20 августа 2024 года ФИО2 обратилась в ОФСР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 7-9).

Решением ОСФР по Челябинской области №№ от 10 сентября 2024 года в установлении страховой пенсии по старости ФИО2 отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

По подсчетам ответчика продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 11 лет 05 месяцев 7 дней, продолжительность страхового стажа – 27 лет 02 месяца 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 25,2.

В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 18 февраля 2014 года по 23 февраля 2014 года, с 28 марта 2014 года по 31 марта 2014 года, с 01 апреля 2014 года по 06 апреля 2014 года, с 10 июля 2014 года по 20 июля 2014 года, с 06 октября 2014 года по 06 ноября 2014 года, поскольку Правилами от 11 июля 2002 года №516 не предусмотрено их включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган исчисленная величина ее индивидуального пенсионного коэффициента являлась недостаточной (25,2), поскольку для назначения пенсии в 2024 году необходимая величина ИПК составляет 28,2, в связи с чем оснований для назначения ей пенсии не имелось.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что расчет ИПК, представленный ответчиком, является некорректным и противоречит нормам действующего законодательства, отклоняется судебной коллегией в силу следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП (расчетный размер трудовой пенсии) = СК (стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, в том числе из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20) * ЗР (среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами) / ЗП (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период) * СЗП (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации – 1671 рублей).

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП (расчетный размер трудовой пенсии) = ЗР (среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами) * СК (стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, в том числе из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом – десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20).

Ответчиком исчислен размер пенсии по наиболее выгодному для истца варианту в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и составил 660,00 (л.д. 141-142).

Расчетный пенсионный капитал в целях оценки пенсионных прав на 01 января 2002 года определяется по формуле:

ПК (пенсионный капитал) = (РП-450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01 января 2002 года)* Т (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), и составил 16214,10.

При определении суммы валоризации и величины расчетного пенсионного капитала с учетом валоризации используется следующая формула:

СВ (сумма валоризации) = ПК*10% (процент величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года, определенного в соответствии с п.п. 2 и 3 настоящей статьи), и составляет 1621,41. ПК с валоризацией составляет 17835,51 (СВ+ПК).

Индексация величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного по состоянию на 01 января 2002 года на коэффициенты индексации, утвержденные в установленном порядке в период с 01 января 2002 года по 31 октября 2012 года, составляет 100142, 82 (СВ+ПК) *5,6148).

Сумма расчетного пенсионного капитала с учетом страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 01 января 2002 года определяется по формуле: СВ+ПК+120435,120 (? страховых взносов за период с 01 января 2002 по 31 декабря 2014 года, согласно выписке из ИЛС (л.д. 97-107)), и составляет 220577,94.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера определяется по формуле:

СЧ (размер страховой части трудовой пенсии) = Сумма расчетного пенсионного капитала с учетом страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 01 января 2002 года /Т, и составляет 875,31.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года определяется по следующей формуле:

ИПКс = СЧ/64,10 (стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года), и составляет 13,655.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года (ИПКн), согласно выписке из ИЛС составляет 8,845.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = ИПКс (13,655) + ИПКн (8,845) + 2,71 (ИПК за период ухода за первым ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который составил 1 год 06 месяцев), и составил 25,200.

Проанализировав представленные в материалы дела расчеты оценки пенсионных прав истца, произведенные ОСФР по Челябинской области, судебная коллегия установила, что из двух возможных вариантов оценки пенсионных прав истца по состоянию на 01 января 2002 года в целях определения индивидуального пенсионного коэффициента (один из необходимых показателей формулы расчета размера страховой пенсии по старости) наиболее выгодным для истца является вариант, предусмотренный п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составила 25,200 при требуемой 28,2 (л.д. 112, 134-136, 141-142, 149).

Принимая во внимание, что ответчиком верно произведен расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у истца отсутствует право на страховую пенсию по старости с соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расчет индивидуального пенсионного коэффициента, представленного истцом (л.д. 187), содержит недостоверную информацию, поскольку размер ИПК исчислен из суммы доходов, в которую входят суммы больничного листа (л.д. 195-200).

Доводы апелляционной жалобы по существу выражают несогласие с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для принятия решения, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда. Указаний на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит, а судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карталинского городского суда Челябинской области постоянное судебное присутствие в п. Бреды Брединского района Челябинской области от 27 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 12 марта 2026 года