Решение № 2-22/2019 2-22/2019(2-298/2018;)~М-272/2018 2-298/2018 М-272/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-22/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 11 февраля 2019 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Антамошкина А.Н.

при секретаре Седовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» к ФИО2 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «МРСК Юга» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «МРСК Юга» проведена проверка учёта электрической энергии в <адрес>. В результате проверки установлено, что магазин, принадлежащий ответчику, подключен к электрической сети ПАО «МРСК Юга» с нарушением порядка технологического подключения (отсутствие договора на электроснабжение), самовольное подключение к ВЛ-0,4 кВ алюминиевым проводом сечением 2х16 мм2, что было указано в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Потребитель отказался от подписи в акте. В соответствии с п. 193 Основных положений, акт составлен в присутствие двух незаинтересованных лиц: Свидетель №3 и Свидетель №4

ДД.ММ.ГГГГ ответчику под роспись вручено уведомление о наличии задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии, однако до настоящего времени образовавшаяся задолженность ответчиком не погашена.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода по формуле для однофазного ввода.

Период расчета по акту № от ДД.ММ.ГГГГ определен за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., который составил 25 дней, объем потребленной электрической энергии – 8 910 кВт.ч.

Для расчета по данному акту был определен и применен одноставочный тариф на эклектическую энергию, установленный постановлением комитета тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 292 коп/кВт.ч.

Согласно расчета бездоговорного потребления электрической энергии и расчета стоимости бездоговорного потребления электрической энергии сумма задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии составляет 83 076 рублей 68 копеек.

В связи с этим ПАО «МРСК Юга» просит взыскать с ФИО2 задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 83 076 рублей 68 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 692 рубля.

В судебном заседании представители истца ПАО «МРСК Юга» по доверенности ФИО3, ФИО4 настаивали на удовлетворении исковых требований, пояснив, что ранее данный магазин находился в собственности ФИО1, и в отношении данного магазина был заключен договор энергоснабжения в установленном порядке. После продажи данного магазина ФИО2, ФИО1 расторгла договор энергоснабжения и от ФИО2 поступило заявление о проверке прибора учета в связи с переоформлением договора. Данные мероприятия были назначены на ДД.ММ.ГГГГ Когда сотрудники сетевой организации прибыли в <адрес>, там находились только ФИО1 и продавец магазина, ФИО2 отказалась присутствовать. С ФИО1 было оформлено расторжение договора, и с ФИО2 проведена проверка прибора учета и составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию – для заключения договора. При этом ранее, в ДД.ММ.ГГГГ т.к. ФИО2 использовала магазин по договору аренды, она обращалась в сетевую организацию на заключение договора технологического присоединения. То есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 были подготовлены практически все документы для заключения договора энергоснабжения, однако такой договор ею заключен не был. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в <адрес> сотрудники сетевой организации установили, что потребление электроэнергии производилось без заключения договора. При этом наличие прибора учета и подключение энергоснабжения через прибор учета, или минуя его, не проверялись. Собственника магазина ФИО2 уведомили о необходимости явиться для составления акта, однако она не приехала, в связи с чем акт бездоговорного потребления электроэнергии составлен в присутствии незаинтересованных лиц, и в дальнейшем на основании данного акта произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии. Акт бездоговорного потребления электроэнергии, расчет стоимости, и претензия направлялись в адрес ответчика заказным письмом, какого-либо ответа не последовало, задолженность не погашена.

Ответчик ФИО2 возражает против заявленных исковых требований, по тем основаниям, что при проведении проверки она не присутствовала, в конце ДД.ММ.ГГГГ получила претензию-уведомление. Данный магазин она приобрела в конце ДД.ММ.ГГГГ и обратилась в сетевую организацию для переоформления прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка прибора учета, опломбировка прибора учета, составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию, т.е. прибор учета переоформлен с предыдущего владельца магазина ФИО1 на неё. При этом сотрудники сетевой организации не производили отключение электроэнергии. Она неоднократно обращалась в <данные изъяты> для заключения договора энергоснабжения, но в заключении договора ей отказывали и возвращали документы, т.к. она не могла предоставить документы на земельный участок под магазином. Земельный участок, на котором находился магазин, принадлежал не ФИО1, а <адрес>, поскольку находится на территории природного парка. После ДД.ММ.ГГГГ электроэнергией в здании магазина не пользовались, т.к. магазин работал только в светлое время суток, и с использованием электроэнергии от генератора. Вводной кабель на магазине отключили только ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки. В дальнейшем, в ДД.ММ.ГГГГ она продала магазин.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частью 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» дано понятие «бездоговорного потребления электрической энергии», под которым понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Также в указанной норме содержится понятие «безучетного потребления» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено право субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций) и сетевых организаций проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. п. 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт, который не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться, в том числе данные: о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления.

Согласно пункту 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм законодательства об энергоснабжении, в случаях, когда потребитель осуществил в установленном порядке технологическое присоединение к электрическим сетям, энергоснабжающие организации могут выявить лишь факт безучетного потребления, т.е. таких действий потребителя, которые способствуют искажению показателей прибора учета о действительно потребляемой электроэнергии. Бездоговорное же потребление имеет место тогда, когда гражданин, фактически осуществив присоединение к электросетям при отсутствии прибора учета, потребляет энергоресурс.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО МРСК Юга и физическое лицо ФИО2 оформили и подписали акт, определяющий границы балансовой принадлежности электроустановок сторон в отношении объекта по адресу <адрес>.

Согласно уведомления ПАО Волгоградэнергосбыт о расторжении договоров энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ расторгается договор энергоснабжения с физическим лицом ФИО1 в отношении объекта по адресу <адрес> прибор учета <данные изъяты>, №.

Из договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 купила у ФИО1 вагончик нестационарный на фундаменте, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на помещение возникает с момента подписания данного договора купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением на имя начальника <данные изъяты> о проверке прибора учета в связи с переоформлением договора.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя ФИО1, объект торговый вагончик <адрес>, прибор учета <данные изъяты> №. Указано, что произведено отключение от опоры.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена проверка прибора учета электроэнергии <данные изъяты> №, установленного у потребителя ФИО1 по адресу; <адрес>, комиссией в составе электромонтёра Свидетель №1 и инженера Свидетель №2, замечаний нет.

Согласно акта пломбировки и приема-передачи антимагнитных пломб от ДД.ММ.ГГГГ сотрудники <данные изъяты> в присутствие ФИО2 установили антимагнитную пломбу на корпус прибора учета тип <данные изъяты> №.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведены допуск и проверка прибора учета электроэнергии, установленного у потребителя ФИО2 по адресу; <адрес>, <данные изъяты> №. Замечаний нет, измерительный комплекс к эксплуатации в целях коммерческого учета пригоден.

Свидетель Свидетель №1 показал, что работает электромонтёром в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 в связи с расторжением договора энергоснабжения, им проводилась инструментальная проверка прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес>, помещение торгового вагончика, после чего был оформлен допуск того же прибора учета в эксплуатацию по потребителю ФИО2 с установкой пломб. Отключение электроэнергии было оформлено, но фактически отключение от опоры не производилось.

Свидетель Свидетель №2, показал, что работает инженером <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес> помещение торгового вагончика. Была произведена проверка прибора учета, установлены новые пломбы в связи со сменой собственника помещения, а именно в связи с изменением потребителя с ФИО1 на ФИО2. Замечаний по прибору чета не было, отключение электроэнергии не производилось.

Согласно Акта серия ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ О неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя, составленного представителем филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» Алексеевского РЭС мастером ГУЭ и РУ ФИО, установлено, что при проверке магазина в <адрес> допущено бездоговорное потребление электроэнергии, а именно потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения. Данные о приборе учета не указаны. Дата предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ В акте указано, что ФИО2 отказалась присутствовать при составлении акта, в связи с чем акт составлен в присутствии незаинтересованных лиц – Свидетель №3 и Свидетель №4

Свидетель ФИО показал, что работает мастером группы учета в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ им составлялся акт в связи с отсутствием договора энергоснабжения, при составлении акта ФИО2 не присутствовала, он вызывал её по телефону, но она отказалась приехать. При составлении акта присутствовали Свидетель №3 и Свидетель №4, магазин в это время работал, электричество в магазине было, электрический провод был подключен от опоры к прибору учета. Прибор учета он осматривал визуально, каких-либо нарушений не заметил, пломбы все были на месте. Испытание на наличие других источников электроэнергии не проводил, показания с прибора учета не снимал. Отключение энергоснабжения не производил, должен был отключать другой сотрудник.

Свидетель Свидетель №3 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ является главой администрации Аржановского сельского поселения. Торговый павильон, расположенный в центре <адрес>, ранее принадлежал на праве собственности ФИО5, потом ФИО2, работал до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сотрудники <данные изъяты> попросили её присутствовать при проверке и составлении акта бездоговорного потребления электроэнергии по данному торговому павильону. ФИО2 при составлении акта не присутствовала, были только продавцы. Их просили обратить внимание, что павильон подключен к линии электропередачи, и на момент проверки электричество в магазине было, т.к. работали холодильники.

В соответствии со справкой-расчетом объема и стоимости неучтенной электроэнергии произведенного специалистами <данные изъяты> по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ по потребителю ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен объем потребленной неучтенной (бездоговорной) электроэнергии в количестве 8910 кВтч, стоимостью 83 076 рублей 68 копеек. Расчет объема потребленной бездоговорной электроэнергии и размера задолженности ответчика произведен на основании п. 196 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442.

Согласно претензии – уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО2 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. перечислить денежные средства в размере 83 076 рублей 68 копеек за бездоговорное потребление электроэнергии.

Согласно сообщения ПАО «Волгоградэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, договор энергоснабжения между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФИО2 на снабжение торгового вагончика, расположенного по адресу» <адрес>, не заключался.

Таким образом, из обстоятельств дела следует, что ранее магазин в <адрес> был подключен к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке, и в отношении данного объекта был заключен договор энергноснабжения с предыдущим собственником – ФИО5. При переходе права собственности на магазин к ФИО2 сетевой организацией отключение магазина от электрической сети не производилось, а была проведена инструментальная проверка ранее установленного прибора учета, после чего прибор учета переоформлен на ФИО2 и допущен в эксплуатацию для учета поставленной электрической энергии.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ сотрудником сетевой организации также было установлено, что энергоснабжение магазина производится через прибор учета, нарушений в работе которого не выявлено, т.е. надлежащий учет электроэнергии был обеспечен. Вместе с тем сведения о наличии прибора учета, и его показаниях не были отражены сотрудником сетевой организации в акте проверки.

Поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке (статья 26 Закона об электроэнергетике, пункты 27, 28, 29, 34 Основных положений № 442).

Отсутствие договорных отношений с потребителем, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Учитывая то, что в соответствии с пунктами 84, 192, 193 Основных положений № 442 именно сетевая организация может выявить лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, определяет объем бездоговорно потребленной энергии и предъявляет его к оплате такому потребителю, следует, что гарантирующему поставщику в силу отсутствия заключенного договора энергоснабжения и оформленного в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающего оборудования объекта потребителя с энергоснабжающими установками, об указанном потребителе не известно, что препятствует взысканию с него платы за потребленную энергию.

В тех случаях, когда гарантирующему поставщику известно об объекте, потребляющем электрическую энергию, факте его технологического присоединения к энергоустановкам гарантирующего поставщика в установленном порядке, в том числе опосредованно через электрические сети сетевой организации, при обеспечении надлежащего учета электроэнергии, то фактически сложившиеся отношения потребителя электроэнергии с поставщиком по энергоснабжению, не создают препятствий для взыскания платы за фактически поставленную поставщиком энергию на основании показаний прибора учета электроэнергии.

По смыслу вышеприведенных правовых норм такое потребление электрической энергии не является бездоговорным, поскольку фактическое энергоснабжение характеризуются наличием факта правомерного, осуществленного в установленном порядке технологического присоединения, и обеспечением надлежащего учета поставленной электроэнергии.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ФИО2 стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» к ФИО2 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья А.Н. Антамошкин