Решение № 2-244/2018 2-244/2018~М-224/2018 М-224/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-244/2018

№2-244\2018

УИД-32RS0019-01-2018-000413-92

стр. отчета 2.131


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года гор. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Черномаза А.Д.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием:

представителей истца администрации Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской области ФИО1 и ФИО2, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО3, также являющейся законным представителем и представляющей интересы ответчика ФИО4,

ответчика ФИО5,

представителя третьего лица Управления Росрестра по Брянской области ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской области к ФИО5, ФИО3, ФИО4 и ФИО7 о прекращении права собственности на условные земельные доли, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ветлевского сельского поселения Мглинского района обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО3, ФИО4 и ФИО7 о прекращении права собственности на условные земельные доли 3.93 га каждая в земельном участке с кадастровым номером № в границах земель к-за им. Дзержинского Мглинского района Брянской области, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ., на том основании, что указанные условные земельные доли являются невостребованными, поскольку ни прежние собственники, ни их наследники в течение длительного времени не используют земельные участки сельскохозяйственного назначения по принадлежности и не совершили действий по распоряжению ими в соответствии с требованиями закона.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что ответчики являются наследниками имущества ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ., которые на день смерти имели в собственности условные земельные доли в землях сельскохозяйственного назначения в границах к-за им. Дзержинский Мглинского района по 3.93 га каждый. Однако ни первоначальные собственники условной земельной доли, ни ответчики не распорядились земельными долями каким-либо образом. В соответствии с законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления Ветлевская сельская администрация, с целью решения вопроса о признании указанных земельных долей невостребованными, составила и опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Мглинские вести» и на информационных щитах на территории сельского поселения. Возражений по опубликованным спискам от ответчиков, либо других правопреемников в сельскую администрацию не поступило.

Общее собрание участников общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, назначенное на 14.04.2014г. провести не представилось возможным в связи с отсутствием кворума. В связи с этим администрация сельского поселения постановлением № от 14.04.2014г. утвердила список самостоятельно, в который были включены земельные доли ФИО8, ФИО9 и ФИО10.

Ответчики ФИО5, ФИО3, ФИО4 и ФИО7 приняли наследство указанных лиц, однако не предприняли каких-либо юридических значимых действий по распоряжению земельными долями, по оформлению прав на них. Поэтому она просит суд прекратить право долевой собственности ответчиков на три условные земельные доли, признать на данные земельные доли право муниципальной собственности Ветлевского сельского поселения, исключить из ЕГРН сведения о прежних собственниках условных земельный долей.

Представитель истца ФИО1 иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, также представляющая интересы недееспособного ответчика ФИО4, иск признала и пояснила суду, что она и ее брат ФИО4 являются наследниками имущества матери ФИО9, умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, 2\3 и 1\3 доли соответственно. О наличии в собственности у матери условной земельной доли она была осведомлена, однако оформлять в собственность земельную долю и распоряжаться ею каким-либо образом она не желает.

Ответчик ФИО5 иск признал частично и пояснил суду, что он является наследником матери ФИО8, умершей в ДД.ММ.ГГГГ году. В 2016 году он получил свидетельство о праве собственности на наследство матери. Выдел условной земельной доли он до настоящего времени не осуществил и не распорядился ею, однако думает это сделать в ближайшее время.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области ФИО6 пояснил в судебном заседании, что в настоящее время записи о государственной регистрации права собственности на спорные земельные доли отсутствуют, поэтому основания для удовлетворения иска имеются.

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных администрацией Ветлевского сельского поселения исковых требований в полном объеме по нижеследующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Часть 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1 ФЗ №101-фз от 24.07.2002 года).

Судом установлено, что постановлением администрации Мглинского района Брянской области N19-1 от 10.02.1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента РФ №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, в частности, удостоверяющих из права на условную земельную долю в землях сельскохозяйственного назначения в границах колхоза им. Дзержинского Мглинского района площадью 3.93 га каждый, в том числе пашни 3.22 га.

На условные земельные доли ФИО8 было выдано свидетельство серия РФ-ХХХI №, ФИО9 – серия РФ-ХХХI №, ФИО11 – серия РФ-ХХХI № \л.д.17-19\.

Указанные земельные доли входят в земельный участок с кадастровым номером № \л.д.27-103\.

Собственники условных земельных долей ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. \л.д.117-118\.

Ветлевской сельской администрацией в газете «Мглинские вести» №98,99 (8433-34) за 11.12.2013г. был опубликован список невостребованных земельных долей \л.д.104\.

Затем истцом в газете «Мглинские вести» №18 (8457) за 05.03.2014г. было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах к-за им. Дзержинского Мглинского района. Проведение собрания было назначено на 10-00 14 апреля 2014 года по адресу ул. Октябрьская, д.9, д. Ветлевка Мглинского района \л.д.105-106\.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 14.04.2014г. следует, что в связи с отсутствием кворума собрание было признано несостоявшимся \л.д.107\.

С момента публикации в газете «Мглинские вести» списка невостребованных земельных долей и до момента проведения общего собрания участников общей долевой собственности, признанного несостоявшимся, никто из граждан, указанных в Списке невостребованных долей письменных возражений в Ветлевскую сельскую администрацию не направил, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявил.

После этого, постановлением главы Ветлевской сельской администрации №43 от 14.04.2014г. был утвержден список невостребованных земельных долей к-за им. Дзержинский \л.д.108, 109-111, 112\.

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости следует, что в ЕГРП на недвижимое имущество отсутствуют сведения о государственной регистрации права на условные земельные доли в отношении ФИО8, ФИО9, и ФИО10 \л.д.24-26\.

Удовлетворяя исковые требования и признавая право собственности Ветлевского сельского поселения Мглинского района на невостребованные земельные доли, суд исходит из того, что первоначальные собственники долей умерли, до этого с 1994 года не распорядились земельными долями, право собственности на земельные паи не зарегистрировали.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из материалов дела, а также наследственных дел следует, что ответчики ФИО3 и ФИО4 являются наследниками ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ., ответчик ФИО5 наследником ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ., и ответчик ФИО7 наследником ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Наследство ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ., ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ.. открылось в день смерти их смерти. Ответчики своевременно обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в состав которого входит также и условная земельная доля, о существовании которой ответчики были осведомлены на момент открытия наследства.

Между тем ни прежние собственники условной земельной доли, ни ответчики, владеющие наследством более 8 лет, никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

Ответчики не представили в администрацию Ветлевского сельского поселения возражений по поводу включения земельной доли в список невостребованных долей, не явились на общее собрание участников долевой собственности, тем самым не проявили заинтересованности в осуществлении прав на владение и распоряжение объектом недвижимого имущества.

При этом суд отмечает, что с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более 5 лет, а с момента предоставления условной земельной доли - более 20 лет.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли, принадлежавшие на день смерти ФИО9, ФИО8 и ФИО10, а затем принятые в качестве наследства ответчиками, находящиеся в границах земель бывшего колхоза им. Дзержинского Мглинского района, оказалась невостребованными. Исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что Ветлевской сельской администрацией соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Бездействие собственников невостребованных земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей более 20 лет по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской области к ФИО5, ФИО3, ФИО4 и ФИО7 о прекращении права собственности на условные земельные доли, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности ФИО5, ФИО3, ФИО4 и ФИО7 на 3 условных земельных доли общей площадью 11,79 га в земельном участке с кадастровым номером № в землях колхоза им. Дзержинского Мглинского района Брянской области.

Признать право муниципальной собственности Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской области на указанные 3 условные земельные доли общей площадью 11.79 га в земельном участке с кадастровым номером № в границах земель к-за им. Дзержинского Мглинского района Брянской области.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о собственниках указанных земельных долей земельного участка с кадастровым номером № ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Д. Черномаз

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 года