Решение № 12-404/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-404/2019

Дело № 12-404/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2019 года судья Центрального районного суда г. Читы Лоншакова Т.В., при секретаре Мальцевой Е.Н. (<...>), рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Забайкальского УФАС России ФИО2 о привлечении члена аукционной комиссии заказчика Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст.7.30 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - член аукционной комиссии заказчика Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, выслушав рояснения ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 2.1 ст.7.30 КоАП РФ нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, членом аукционной комиссии заказчика ФИО1 в нарушение части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе, заявка ИП ФИО3 отклонена от участия в аукционе в электронной форме на приобретение жилого помещения (однокомнатной, благоустроенной квартиры) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (реестровый №) без должного обоснования в протоколе.

Не оспаривая сам факт привлечения к административной ответственности, ФИО1 указывает на малозначительность совершенного административного правонарушения и просит прекратить производство по делу по правилам ст.2.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Применение данной нормы является правом, а не обязанностью суда.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, принимая во внимание, что правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным интересам граждан, общества и государства, полагаю, что совершенное лицом, привлеченным к административной ответственности, административное правонарушение является малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст.2.9. КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, судья

РЕШИЛ:

постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Забайкальского УФАС России ФИО2 о привлечении члена аукционной комиссии заказчика Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст.7.30 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.

Судья Т.В. Лоншакова