Постановление № 5-326/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-326/2017

№ 5-326/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Красноярск 30 июня 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кравченко О.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1

ст. УУП ОУУПиДН ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» майора полиции ФИО2,

переводчика ФИО3

при секретаре Василенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся 00.00.0000 года, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, паспорт АА 7015388 выданного 20.09.2014 г., на миграционном учете не состоящей, проживающей по адресу: Х замужем за гражданином Республики Узбекистан, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроенной,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не исполнила обязанности, установленной ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, по истечении разрешенного срока пребывания, не выехал из Российской Федерации, незаконно пребывает на территории России и уклоняется от выезда.

ФИО1 с участием переводчика в судебном заседании пояснила, что прибыла на территорию РФ 08.10.2016 года, срок ее допустимого пребывания на территории Российской Федерации истек 05.01.2017 г., в настоящее время самостоятельно выехать возможности в не имеет, поскольку на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

ФИО1 прибыла в РФ 08.10.2016 г., на миграционный учет встала по адресу: Х сроком до 05.01.2017 г., трудовой договор или гражданско-правовой договор на территории РФ не заключала, срок временного пребывания не продляла, пояснить, где проживает в настоящее время в г. Красноярске не может.

Сведения о законности пребывания в настоящее время ФИО1 на территории РФ отсутствуют, согласно баз данных УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю документы на разрешение на временное проживание не подавала, срок временного пребывания не продляла, трудовой договор не заключала, оснований для пребывания ФИО1 на территории России не имеется.

30 июня 2017 года в 11.00 часов в Отдела полиции №2 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...> Е выявлено административное правонарушение, в связи с чем, в отношении гражданки респ. Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, составлен протокол № 102 04913/9543, согласно которому выявлены обстоятельства нарушения ей режима пребывания на территории Российской Федерации и уклонения от выезда из Российской Федерации.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает вину ФИО1 установленной.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме ее объяснений, данных в ходе рассмотрения дела и протокола об административном правонарушении от 30 июня 2017 года, содержащим сведения о том, что гражданка Узбекистана ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 08.10.2016 г., по окончанию допустимого срока пребывания 05 января 2017 года не выехала за пределы Российской Федерации; подтверждается рапортом от 30.06.2017 года; объяснением ФИО1, данным 30.06.2017 г. ст. УУП ОУУПи ДН ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, согласно которому вину в совершенном правонарушении признает, не выехал из РФ и не встал на миграционный учет в связи с недостатком денежных средств; сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 08.10.2016 г.; справкой ст. УУП ОУУПиДН №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, о том, что по имеющимся сведениям базы данных АРМ «Территория» ППО «Территория» УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю гражданин Узбексистана ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, законно находящимся на территории РФ не значится; справкой на имя ФИО1 о результатах проверки на судимость, пояснениями, данными в судебном заседании ст. УУП ОУУПиДН ФИО2, о том, что срок пребывания ФИО1 закончился, но до настоящего времени он территорию РФ не покинул.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 33 Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом иностранный гражданин, незаконно находящийся в Российской Федерации, либо подлежащий передаче в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемый в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных, создаваемый в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

На основании п. 5 ст. 34 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 находится на территории РФ без законных оснований, что им не отрицалось, следовательно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В данном случае вмешательство соответствует закону, а именно, ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях, оно преследует законные цели - экономическое благосостояние страны и предотвращение беспорядков и преступлений.

Как установлено судом, ФИО1 должна была выехать из Российской Федерации не позднее 05 января 2017 года, однако этого не сделала, как и не предприняла меры к выезду вплоть до настоящего времени, когда была задержана сотрудниками службы по вопросам миграции за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, срок пребывания не продлевала, патент на работу не оформляла.

Согласно ч. 5 ст. 34 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей и административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании п.5 ст.34 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ» суд полагает возможным поместить и содержать ФИО1, до административного выдворения, за пределы РФ в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, поскольку доказательств возможности осуществления контролируемого самостоятельного выезда не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистана ФИО1, родившуюся 00.00.0000 года виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ.

Поместить и содержать ФИО1, родившуюся 00.00.0000 года, до административного выдворения за пределы РФ в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>, КПП 246601001 счет 40101810600000010001, банк получателя платежа Отделение Красноярск г. Красноярск, ОКТМО: 04701000, БИК 040407001, КБК: 18811640000016020140, УИН 18880324171020048344, наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 30 июня 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано судьей. Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко