Решение № 2А-1635/2017 2А-1635/2017~М-1486/2017 М-1486/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-1635/2017

Дело № 2а - 1635/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего - судьи Смирновой Т.Ю.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности № от 01 сентября 2017 года, зарегистрированной в реестре нотариуса за №, сроком на три года, представившего диплом о высшем юридическом образовании регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № от 19 июня 2017 года, сроком на один год, представившего диплом о высшем юридическом образовании регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административных ответчика и соответчика ФИО4, действующей на основании доверенности № от 16 мая 2017 года, сроком на три года, и доверенности № от 27 апреля 2017 года, сроком на один год, представившей диплом о высшем юридическом образовании, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Лемешенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

21 сентября 2017 года

административное дело по административному иску ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа, администрации Киселёвского городского округа о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам комитету по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа (далее – КУМИ Киселёвского городского округа), администрации Киселёвского городского округа о признании незаконным бездействия, мотивируя тем, что ей, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1947 года постройки, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 11 июня 2015 года. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, также принадлежит ей на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, площадью 789 кв.м, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 11 июня 2015 года.

Заключением межведомственной комиссии при администрации Киселёвского городского округа № от 20 февраля 2016 года указанный жилой дом был признан подлежащим реконструкции с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями.

Письмом от 11 ноября 2016 года № администрация Киселёвского городского округа вручила ей требование, в котором указано, что в целях исполнения распоряжения администрации Киселёвского городского округа от 06 апреля 2016 года № «О дальнейшем использовании жилых индивидуальных домов №» в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации ей, как собственнику жилого помещения, необходимо произвести реконструкцию и ремонтно – восстановительные работы жилого дома <адрес> в срок до 01 апреля 2017 года.

Несмотря на то, что в установленный срок реконструкция жилого дома и ремонтно – восстановительные работы проведены не были в связи с их нецелесообразностью, органы местного самоуправления бездействуют, решение об изъятии земельного участка и выкупе жилого дома не принимают, чем нарушают её права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием предъявления к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-2, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 сентября 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (эти действия заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путём выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трёх месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

На основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учётом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несёт в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Так как иного порядка изъятия земельных участков под индивидуальными жилыми домами и иного порядка изъятия индивидуальных жилых домов путём их выкупа, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено, то к возникшим правоотношениям также применяются положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 46 Устава муниципального образования Киселёвский городской округ, принятого постановлением Киселёвского городского Совета народных депутатов от 22 июня 2005 года № 157, администрация Киселёвского городского округа формирует муниципальную собственность путём строительства, приобретения объектов собственности за счёт средств бюджета города Киселёвска, а также безвозмездного приёма из других форм собственности.

В соответствии со статьёй 55 Устава КУМИ Киселёвского городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Киселёвска. Комитет действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом и другими муниципальными правовыми актами Киселёвского городского округа.

В соответствии с Положением «О КУМИ Киселёвского городского округа», утверждённым решением Совета народных депутатов Киселёвского городского округа от 24 октября 2013 года № 71-н, комитет обеспечивает эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и контроль за его использованием.

В пределах своих полномочий КУМИ Киселёвского городского округа представляет интересы муниципального образования при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; разрабатывает и вносит в установленном порядке для утверждения предложения по разграничению государственной и муниципальной собственности, по передаче объектов государственной и иной формы собственности в муниципальную собственность, а также осуществляет их передачу; формирует и ведёт реестр муниципальной собственности Киселёвского городского округа; выявляет и принимает в муниципальную собственность бесхозяйное имущество на территории Киселёвского городского округа, а также выморочное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, КУМИ Киселёвского городского округа действует от имени муниципального образования Киселёвский городской округ.

На основании изложенного ФИО1 просит признать незаконным бездействие администрации Киселёвского городского округа, КУМИ Киселёвского городского округа, выразившееся в непринятии мер по изъятию земельного участка, на котором расположен жилой дом по <адрес>, для муниципальных нужд, и в непринятии мер по изъятию указанного жилого дома путём его выкупа в соответствии со статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также обязать администрацию Киселёвского городского округа, КУМИ Киселёвского городского округа устранить допущенные нарушения закона, а именно обязать данные органы местного самоуправления рассмотреть вопрос об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, и рассмотреть вопрос об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путём его выкупа в соответствии со статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением Киселёвского городского суда Кемеровской области от 21 сентября 2017 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено управление городского развития Киселёвского городского округа, к которому административный истец в судебном заседании предъявил аналогичные исковые требования.

Административный истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании полностью поддержали заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – КУМИ Киселёвского городского округа – ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержав доводы письменного отзыва на административное исковое заявление, согласно которому в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственников в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно пункту 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирует порядок признания в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-6 настоящей статьи.

Поскольку заключением межведомственной комиссии № от 20 февраля 2016 года, не являющийся многоквартирным домом, частный дом <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим реконструкции, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» органом местного самоуправления издано распоряжение о дальнейшем использовании от 06 апреля 2016 года №.

В связи с данными обстоятельствами изъятие земельного участка у ФИО1 не может быть осуществлено только в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в соответствии со статьёй 49 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется в исключительных случаях по основаниям, указанным в Законе.

На основании всего вышеизложенного в настоящее время у КУМИ Киселёвского городского округа отсутствуют какие-либо законные основания для изъятия у заявительницы земельного участка для муниципальных нужд, расположенного под частным домом <адрес>, либо сведения о данных основаниях не были предоставлены КУМИ Киселёвского городского округа.

Кроме того, заключение межведомственной комиссии № от 20 февраля 2016 года не было оформлено надлежащим образом, а именно отсутствуют подписи членов комиссии.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь статьями 45, 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО1 о признании незаконным бездействия КУМИ Киселёвского городского округа.

Представитель административных ответчика и соответчика – администрации Киселёвского городского округа и управления городского развития Киселёвского городского округа – ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 также не признала, указав, что ни Уставом муниципального образования Киселёвский городской округ, ни Положением «Об управлении городского развития Киселёвского городского округа» не закреплены полномочия администрации и управления городского развития Киселёвского городского округа по изъятию земельных участков для муниципальных нужд. Кроме того, в отношении спорного дома имеется распоряжение администрации Киселёвского городского округа от 06 апреля 2016 года № «О дальнейшем использовании жилых индивидуальных домов № по <адрес>», в соответствии с которым в случае, если собственники указанных домов в установленный срок не осуществят их реконструкцию, то обязанность по изъятию земельных участков возникает у КУМИ Киселёвского городского округа.

В связи с изложенным просила в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к администрации Киселёвского городского округа и в отношении управления городского развития Киселёвского городского округа отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьёй 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путём восстановления их нарушенных прав и свобод.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также гарантированности неприкосновенности жилища, за исключением случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несёт также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Киселёвского нотариального округа Кемеровской области 21 апреля 2009 года, ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, площадью 42,2 кв.м, и земельного участка с разрешённым использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью 789 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, о чём выданы свидетельства о государственной регистрации права № и № от 11 июня 2015 года (л.д. 8, 9).

Заключением межведомственной комиссии при администрации Киселёвского городского округа № от 20 февраля 2016 года жилой дом по адресу: <адрес>, признан подлежащим реконструкции с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении № 47 от 27 января 2006 года требованиями (л.д. 10-11).

Во исполнение распоряжения администрации Киселёвского городского округа от 06 апреля 2016 года № «О дальнейшем использовании жилых индивидуальных домов №» ФИО1, как собственнику жилого помещения, 11 ноября 2016 года направлено требование о необходимости произвести реконструкцию и ремонтно – восстановительные работы жилого дома <адрес> в срок до 01 апреля 2017 года (л.д. 13).

До настоящего времени реконструкция жилого помещения по <адрес>, собственником которого является административный истец, не проведена, в связи с чем ФИО1 полагает, что следующим этапом должно быть изъятие принадлежащего ей земельного участка и соответственно жилого помещения для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако, суд не может согласиться с данной позицией административного истца и её представителя, поскольку положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют правоотношения по изъятию земельного участка в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного жилого дома и по выкупу каждого жилого помещения в таком доме. В данном же случае административный истец ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, и принадлежащее ей жилое помещение может быть изъято у собственника в порядке, установленном частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, лишь в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен её жилой дом, для государственных или муниципальных нужд, по основаниям прямо предусмотренным действующим законодательством.

Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд перечислены в статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведённые в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

В рассматриваемом деле указанных обстоятельств судом не установлено, поэтому у органа местного самоуправления отсутствуют основания для изъятия спорного земельного участка, а, соответственно, и жилого помещения истца путём его выкупа, для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, ФИО1, приобретая жилой дом, в соответствии с нормами статей 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации взяла на себя бремя содержания имущества, а также несла риск гибели или повреждения жилого дома по адресу: <адрес>, а сам по себе факт признания дома истца подлежащим реконструкции в силу закона не влечет за собой возникновения обязанности у органа местного самоуправления проведения процедуры по изъятию земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют достаточные правовые основания для признания бездействия административных ответчиков, выразившегося в непринятии мер по изъятию земельного участка, на котором расположен жилой дом по <адрес>, для муниципальных нужд, и в непринятии мер по изъятию указанного жилого дома путём его выкупа в соответствии со статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, незаконным, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объёме.

Руководствуясь статьями 178 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия администрации Киселёвского городского округа, комитета по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа, а также управления городского развития Киселёвского городского округа, выразившегося в непринятии мер по изъятию земельного участка, на котором расположен жилой дом по <адрес>, для муниципальных нужд, и в непринятии мер по изъятию указанного жилого дома путём его выкупа в соответствии со статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; об обязании администрации Киселёвского городского округа, комитета по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа, а также управления городского развития Киселёвского городского округа устранить допущенные нарушения, а именно: обязать данные органы местного самоуправления рассмотреть вопрос об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, и рассмотреть вопрос об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путём его выкупа в соответствии со статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 года.

Председательствующий: Т.Ю.Смирнова

Решение в законную силу не вступило

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке