Решение № 2-374/2017 2-374/2017~М-394/2017 М-394/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-374/2017

P Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 09 октября 2017 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Киташкина А.В., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Корнеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Мосэнергосбыт» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «Мосэнергосбыт» о защите прав потребителя.

В обоснование исковых требований истец с учетом уточнений указал, что он является собственником земельного участка и находящегося на участке жилого дома по адресу: <адрес>. 09.12.2014 года между ним и ОАО «Мосэнергосбыт» (в настоящее время — ПАО «Мосэнергосбыт»), был заключен - договор энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения) №. В соответствий с условиями этого договора ПАО «Мосэнергосбыт» приняло на себя обязательство обеспечить бесперебойное электроснабжение вышеуказанного домовладения, а истец обязался оплачивать потребленную электрическую энергию. При этом домовладение истца не оборудовано газовой плитой. В связи с этим стороны договора установили размер тарифа за поставленную энергию в соответствии с нормами оплаты электроэнергии для населения, проживающего в городских населенных пунктах Московской области в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами и (или) электроотопительными установками. В свою очередь эти тарифы устанавливались распоряжениями Комитета по ценам и тарифам Московской области и в разные периоды действия договора составляли: во 2-ом полугодии 2014 года 2,93 руб. за 1 кВт/ч.; в 1-ом полугодии 2015 года 2,93 руб. за 1 кВт/ч.; во 2-ом полугодии 2015 года 3,18 руб. за 1 кВт/ч.; в 1-ом полугодии 2016 года 3,18 руб. за 1 кВт/ч.; во 2-ом полугодии 2016 года 3,37 руб. за 1 кВт/ч.; в 1-ом полугодии 2017 года 3,53 руб. за 1 кВт/ч.. Впоследствии, а именно начиная с 01.05.2015 года ответчик в одностороннем порядке изменил тариф по договору и потребовал оплаты поставляемой электроэнергии по завышенному тарифу - исходя из тарифов для населения, проживающего в городских населенных пунктах Московской области в домах, оборудованных газовыми плитами. Эти тарифы в разные периоды действия договора составляли: в 1-ом полугодии 2014 года 4,01 руб. за 1 кВт/ч.; во 2-ом полугодии 2014 года 4,18 руб. за 1 кВт/ч.; в 1-ом полугодии 2015 года 4,18 руб. за 1 кВт/ч.; во 2-ом полугодии 2015 года 4,54 руб. за 1 кВт/ч.; в 1-ом полугодии 2016 года 4,54 руб. за 1 кВт/ч.; во 2-ом полугодии 2016 года 4,81 руб. за 1 кВт/ч.; в 1-ом полугодии 2017 года 4,81 руб. за 1 кВт/ч.; во 2-ом полугодии 2017 года 5,04 руб. за 1 кВт/ч. При этом ответчик отказался объяснить смену тарифов, равно как и произвести сверку расчетов. Тем не менее, он (ФИО2) попытался путем переговоров добиться возврата расчетов к подлежащему применению тарифу. С этой целью 07.04.2015 г. после безуспешных устных переговоров он обратился к представителю ответчика ООО «Мосэнергосбыт - Раменское» с заявлением об изменении порядка расчета платы за электрическую энергию в соответствии с подлежащим применению тарифом. Это заявление было оставлено без ответа и удовлетворения. Впоследствии 25.10.2016 г. он направил заявление об изменении тарифа и перерасчете оплаты в адрес генерального директора ОАО «Мосэнергосбыт». Это заявление было получено адресатом 31.10.2016 года и также было оставлено без ответа. С учетом этого он 27.02.2017 г. вновь обратился к ответчику с требованием провести перерасчет оплаты за электроэнергию. Это письмо было получено ответчиком 03.03.2017 г. и снова оставлено без ответа и удовлетворения. Истец считает, что поставщик электрической энергии нарушил его право как потребителя на получение услуги, качество которой соответствует договору или обязательным требованиям к ней.

ФИО2 просит обязать ПАО «Мосэнергосбыт» в течение десяти дней от даты вступления в силу решения суда, произвести перерасчет платежей за поставленную по договору энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения) № от 09.12.2014 г. электроэнергию за период с 09.12.2014 г. по дату вступления решения суда в законную силу включительно исходя из тарифов для оплаты электроэнергии для населения, проживающего в городских населенных пунктах Московской области в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами и (или) электроотопительными установками; применять при учете платежей за поставленную по договору энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения) № от 09.12.2014 г. электроэнергию тарифы для оплаты электроэнергии для населения, проживающего в городских населенных пунктах Московской области в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами и (или) электроотопительными установками.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении слушания дела не заявил.

Представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО2 поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайство об отложении слушания дела не заявил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснений п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пунктов 1, 2 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 и п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, договор электроснабжения с гражданином-потребителем считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети либо со дня возникновения права собственности или права пользования на жилое помещение.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

В соответствии с требованиями указанного Закона основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Региональные энергетические комиссии наделяются полномочиями по установлению экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенными на территориях соответствующих субъектов РФ.

Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежат: дом, назначение жилое, 2-этажный, общей площадью 145 кв.м., и земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 1300 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 27.05.2014 года, а также договором купли-продажи земельного участка и расположенного на нем жилого дома № от 12.05.2014 года.

Как следует из вышеуказанного договора купли-продажи жилой дом и земельный участок ФИО2 приобрел у гр-ки ФИО4

04.12.2013 года между ФИО4 и ОАО «Раменская электросеть» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 15 кВт., 11.03.2014 года составлен акт № разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений между сторонами.

Согласно акту № от 26.03.2014 года технологическое присоединение энергопринимающих устройств заказчика к электрическим сетям исполнителя осуществлено.

03.04.2014 года между ФИО4 и ОАО «Мосэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения) №, предметом которого является предоставление абоненту коммунальной услуги электроснабжения по адресу: <адрес>, с целью бытового потребления. Пунктом 4.6 договора установлено, что электроэнергия, поставляемая по договору, оплачивается по тарифам, установленным органами государственной власти в области регулирования тарифов на соответствующий период. На дату заключения договора тариф на электроэнергию установлен Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 144-Р от 13.12.2013 года и составляет 2,93 руб./квт*ч.

После покупки дома 09.12.2014 года между ФИО2 и ОАО «Мосэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения) №, предметом которого является предоставление абоненту коммунальной услуги электроснабжения по адресу: <адрес>, с целью бытового потребления.

Пунктом 4.6 договора также установлено, что электроэнергия, поставляемая по договору, оплачивается по тарифам, установленным органами государственной власти в области регулирования тарифов на соответствующий период. На дату заключения договора тариф на электроэнергию установлен Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 144-Р от 13.12.2013 года и составляет 2,93 руб./квт*ч.

Согласно п.п.2.1 п.2 Приложения №1 к распоряжению Комитета по ценам и тарифам Московской области № 144-Р от 13.12.2013 года во 2-м полугодии 2014 года тарифная ставка за электроэнергию в размере 2,93 руб./кВт*ч. предоставлялась населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Согласно п.п.2.1 п.2 Приложения к распоряжению Комитета по ценам и тарифам Московской области № 141-Р от 15.12.2014 года (в редакции распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области № 160-Р от 15.12.2015 года): в 1-м полугодии 2015 года тарифная ставка за электроэнергию в размере 2,93 руб./кВт*ч., а во 2-м полугодии 2015 года - тарифная ставка за электроэнергию в размере 3,18 руб./кВт*ч. предоставлялась населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Согласно п.п.2.1 п.2 Приложения к распоряжению Комитета по ценам и тарифам Московской области № 168-Р от 18.12.2015 года: в 1-м полугодии 2016 года тарифная ставка за электроэнергию в размере 3,18 руб./кВт*ч., а во 2-м полугодии 2016 года -тарифная ставка за электроэнергию в размере 3,37 руб./кВт*ч. предоставлялась населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Согласно п.п.2.1 п.2 Приложения к распоряжению Комитета по ценам и тарифам Московской области № 203-Р от 16.12.2016 года: в 1-м полугодии 2017 года тарифная ставка за электроэнергию в размере 3,37 руб./кВт*ч., а во 2-м полугодии 2017 года -тарифная ставка за электроэнергию в размере 3,53 руб./кВт*ч. предоставляется населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Как следует из акта проверки состояния прибора учета и достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета бытового абонента от 11 августа 2016 года, составленного контролером-монтером ПАО «Мосэнергосбыт», при проверке прибора учета в доме истца установлено отсутствие газовой плиты, нарушений учета не выявлено.

Согласно информации, размещенной в личном кабинете истца ФИО2, Мосэнергосбыт производил расчет платы за потребляемую электроэнергию по адресу: <адрес>, исходя из действующих тарифов: в период с 01.07.2014 г. по 31.12.2014 г. – 4,18 руб./кВт.ч., в период с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. – 4,18 руб./кВт.ч., в период с 01.07.2105 г. по 31.12.2015 г. – 4,54 руб/кВт.ч., в период с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г. – 4,54 руб./кВт.ч., в период с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. – 4,81 руб./кВт.ч., в период с 01.01.2017 г. по 30.06.2017 г. – 4,81 руб./кВт.ч., с 01.07.2017 г. применяется тариф 5,04 руб./кВт.ч.

Таким образом, истцу ответчиком производились и производятся начисления за потребленную электроэнергию по тарифам, установленным Комитетом по ценам и тарифам Московской области для населения и приравненным к нему категориям потребителей, за исключением населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, тогда как по условиям заключенного между сторонами договора энергоснабжения от 09.12.2014 года оплата за поставляемую электроэнергию ФИО2 должна производиться по тарифной ставке, установленной именно для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

В соответствии с п.1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу п.2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно п.1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

ФИО2 обращался в ООО «Мосэнергосбыт-Раменское» 07.04.2015 года, в ОАО «Мосэнергосбыт» 25.10.2016 года и 27.02.2017 года, с заявлениями и претензией об изменении тарифной ставки расчета за потребленную электроэнергию, а также о перерасчете платы за поставленную электроэнергию. Доказательств того, что на его претензию был дан ответ, суду не представлено. Также ответчиком не представлено доказательств обоснованности изменения тарифной ставки при расчете за потребляемую истцом электроэнергию, соблюдения порядка изменения заключенного с истцом договора энергоснабжения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия ПАО «Мосэнергосбыт», направленные на изменение тарифной ставки при расчете платы за электроэнергию, нельзя признать законными, поскольку это противоречит вышеизложенным положениям ГК РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что права истца, как потребителя, на получение услуги по электроэнергии за установленную нормативными актами и договором плату для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, были нарушены, и исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Таким образом, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области, исходя из размера 2-х удовлетворенных исковых требований неимущественного характера в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать ПАО «Мосэнергосбыт» в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда произвести перерасчет платежей за поставленную по договору энергоснабжения индивидуального жилого дома № от 09.12.2014 года электроэнергию за период с 09.12.2014 года по день вступления решения суда в законную силу включительно, исходя из тарифов для оплаты электроэнергии для населения, проживающего в городских населенных пунктах Московской области в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами и (или) электроотопительными установками.

Обязать ПАО «Мосэнергосбыт» после вступления в силу решения суда применять при учете платежей за поставленную по договору энергоснабжения индивидуального жилого дома № от 09.12.2014 года электроэнергию тарифы для оплаты электроэнергии для населения, проживающего в городских населенных пунктах Московской области в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами и (или) электроотопительными установками.

Взыскать с ПАО «Мосэнергосбыт» в доход бюджета МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ряжский районный суд.

Судья подпись А.В. Киташкин

Копия верна: судья А.В. Киташкин