Решение № 12-1192/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 12-1192/2024

УИД 77RS0005-02-2024-009764-26

Дело № 12-1192/2024


Р Е Ш Е Н И Е

03 октября 2024 года г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я.,

при секретаре Голышиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «БС Технология» на постановление по делу об административном правонарушении № 10673621240236581858 от 21 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении ООО «БС Технология» к административной ответственности по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 21 июня 2024 года № 10673621240236581858 владелец транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> - ООО «БС Технология» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

ООО «БС Технология» в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку транспортное средство осуществляло перевозку лекарственных средств - кислорода жидкого медицинского.

В судебном заседании представитель ООО «БС Технология» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал и пояснил, что кислород жидкий медицинский, по его мнению, относится к лекарственным препаратам, так как его производство и реализация осуществляется исключительно для целей здравоохранения на основании лицензии.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО по доверенности ФИО3 поддержала ранее представленные в материалы дела письменные возражения.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 25 апреля 2024 года в 06:30:07 час. водителем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 4-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 17,18% (0,859т) на ось № 1, двигаясь с нагрузкой 5,859т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5,000 т на ось.

Обстоятельства совершения правонарушения отражены в Акте 9651 от 25.04.2024г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС № 57766.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер 57766, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 07 сентября 2023 года действительно до 06 сентября 2024 года. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04 марта 2024 года. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым по данным ГИБДД является ООО «БС Технология».

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 года № 4 на период с 01 апреля по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. В соответствии с пунктом 3 Приказа № 4 от 29 февраля 2024 года действие пункта 1 не распространяет на перевозки лекарственных препаратов.

Как следует из доводов жалобы и приложенных к ней документов, 25 апреля 2024 года в 06:30:07 час. на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты>, принадлежащее ООО «БС Технология», двигавшееся в связке с полуприцепом, осуществляло перевозку лекарственных средств.

Так, из транспортной накладной от 24.04.2024г. № 20 следует, что после загрузки в г. Архангельск транспортное средство <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> в составе автопоезда осуществляло перевозку кислорода охлажденного жидкого медицинского в г. Дзержинск Нижегородской области, куда был доставлен 25.04.2024г.

Кроме того, в материалы дела также представлены: лицензия от 11.12.2013г. на осуществление производства лекарственных средств; решение о включении фармацевтической субстанции "кислород жидкий медицинский" в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения; выписка из реестра лицензий; свидетельство о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов. Представленные доказательства свидетельствуют о том, что ООО «БС Технология» в момент фиксации правонарушения осуществляло перевозку лекарственных средств кислорода охлажденного жидкого медицинского, в связи с чем на данную перевозку не распространяются ограничения, установленные пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 года № 4.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ООО «БС Технология» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы, ставящие под сомнение корректность работы АПВГК, судья находит несостоятельными, поскольку они опровергнуты представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство перевозило лекарственные средства, постановление от 21 июня 2024 года в отношении ООО «БС Технология» подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу ООО «БС Технология» удовлетворить.

Постановление № 10673621240236581858 от 21 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении ООО «БС Технология» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Я. Малинина