Решение № 2-2810/2018 2-2810/2018 ~ М-1816/2018 М-1816/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-2810/2018

Дело 2-2810/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В.

при секретаре Набиевой И.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и обязании назначить досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан (далее УПФ в Калининском районе г. Уфы) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и обязании назначить досрочную пенсию по старости.

В обоснование иска ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ, после получения отказа УПФ в Калининском районе г. Уфы в установлении пенсии, было обнаружено, что запись в трудовой книжке истца внесена с нарушениями. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенная ОАО "<данные изъяты>", содержит следующие недостатки: вместо записи "производство" была внесена запись - "приборов" ("Принят наладчиком оборудования эл. вакуумных приборов в сборочном цехе" (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В связи с этим из 10 лет стажа необходимых для установления назначения досрочной страховой пенсии по старости исключается 9 мес. 26 дней.

Внести исправления во внесудебном порядке невозможно, поскольку предприятие ОАО "<данные изъяты>" ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. При обращении в архивный отдел истцу была выдана справка, в которой период работы подтвержден полностью.

Факт работы на вредном производстве подтверждается документами: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №/сп, в которой сведения о стаже работы внесены верно: "ДД.ММ.ГГГГ - принят в цех № наладчиком оборудования ЭВП 3 вр.разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)".

Считает, что отказ УПФ РФ по Калининскому району г. Уфы необоснован, ущемляет его права на трудовую пенсию.

Просил суд включить в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО "<данные изъяты>" в качестве наладчика электровакуумного производства; обязать УПФ в Калининском районе г. Уфы назначить пенсию ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента возникновения права.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признала и по существу дела пояснила, что периоды работы, которые не включили истцу при рассмотрении вопроса о назначении пенсии по старости, а именно в <данные изъяты> в качестве наладчика оборудования электровакуумных приборов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9мес.26дн.), так как документально не подтверждена занятость заявителя на выполнении работ; предусмотренных позицией 21700000 раздела XVI Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (не указано производство). Из справки от ДД.ММ.ГГГГ. №л, выданной ГКУ РБ Центральный архив общественных объединений Республики Башкортостан, представленной в Управление ПФР для установления досрочной пенсии не усматривается, что истец в оспариваемый период работал наладчиком оборудования электровакуумного производства. Копия архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., приложенная к исковому заявлению, в Управление ПФР для установления пенсии не предоставлялась.

Так как стаж на соответствующих видах работ по Списку № составляет 9 лет 2 мес. 15 дней, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ. В иске просила отказать.

Суд, заслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет, мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии п.4 Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами.

В соответствии с Постановлением «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», утвержденным Правительством Российской Федерации 16.07.2014 г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. применяются Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, а также Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (за период работы до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с разделом XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на досрочное назначение пенсии по старости установлено наладчикам оборудования электровакуумного производства (раздел XVI позиция 21700000).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы РБ за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано за отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО "<данные изъяты>" в качестве наладчика электровакуумных приборов - так как документально не подтверждена занятость заявителя на выполнении работ; предусмотренных позицией 21700000 раздела XVI Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10(не указано производство). Из справки от ДД.ММ.ГГГГ. №л, выданной ГКУ РБ Центральный архив общественных объединений Республики Башкортостан, представленной в Управление ПФР для установления досрочной пенсии не усматривается, что истец в оспариваемый период работал наладчиком оборудования электровакуумного производства.

Истец просил суд зачесть в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО "<данные изъяты>" в качестве наладчика электровакуумного производства, так как запись в трудовую книжку была внесена ошибочно, что подтверждается архивной справкой.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно, исследованной в судебном заседании, трудовой книжки № на имя ФИО1 установлено:

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - принят наладчиком оборудования эл.вакуумных приборов - в

сборочном цехе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - переведен наладчиком оборудования эл.вакуумного производства 4

разряда в сборочном цехе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ )

В Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г. в разделе ХVI «Общие профессии» позиция 21700000 предусмотрены наладчики оборудования электровакуумного производства.

Факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении в спорный период в должности наладчика оборудования электровакуумного производства подтверждается архивной справкой №/сп от ДД.ММ.ГГГГ с предприятия, имеющейся в материалах дела.

В трудовой книжке на имя ФИО1, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом для подтверждения трудового стажа в спорный период внесена запись ДД.ММ.ГГГГ - принят наладчиком оборудования эл.вакуумных приборов - в сборочном цехе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Оценив все представленные истцом документы, суд приходит к выводу, что в трудовой книжке истца допущена ошибка по небрежности работодателя, которую невозможно исправить по причине ликвидации предприятия. Работник не должен по этой причине нести неблагоприятные последствия в области пенсионных прав.

Согласно ст.67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Так как предприятие ОАО "<данные изъяты>" было ликвидировано, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридический лиц от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным принять справку ГКУ Национального архива Республики Башкортостан №/сп от ДД.ММ.ГГГГ доказательством по спорному вопросу.

Согласно ст.56 ч.1 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителем ответчика не было представлено суду доказательств обратного.

Таким образом, суд приходит к мнению, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как не требует подтверждения характера выполняемой работы и условий труда и подлежит зачету в специальный стаж без дополнительной проверки.

В соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Анализ всех значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности, заявленных ФИО1 требований и необходимости их удовлетворения, поскольку решение Пенсионного фонда об отказе включение вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не соответствует закону и существенно нарушает его конституционные права.

В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что в соответствии с требованиями ч.3 ст. 19 вышеназванного закона к заявлению ФИО1 при обращении за назначением пенсии были приложены все документы, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости, суд считает возможным обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и обязании назначить досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа зачета в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО "<данные изъяты>" в качестве наладчика электровакуумных приборов.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы РБ включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО "<данные изъяты>" в качестве наладчика электровакуумных приборов.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы РБ назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца, через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: Давыдов Д.В.