Постановление № 5-1112/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-1112/2021

5-1112/2021

26RS0003-01-2021-003330-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ставрополь резолютивная часть объявлена 22 июля 2021 года

мотивированное постановление составлено 26 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Дубровская М.Г. (<адрес>),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица -

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН:№ ОГРНИП №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении серии ЮЛ № в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 в ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>А, в каб.2 установлено, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 заключила трудовой договор с гражданкой Республики Армения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ИП ФИО1 был заполнен бланк уведомления о заключении трудового договора, который ДД.ММ.ГГГГ направлен в УВМ ГУ МВД России по СК с предоставлением недостаточных сведений работодателем, выразившихся в указании в поле 2.3 отчества «Юрьевна», что не соответствует содержащемуся, в информационных учетах отчеству «Юриковна», в нарушение формы (приложение №) и порядка подачи работодателем уведомления о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работы (оказание услуги) с иностранным гражданином, утвержденных п.1.7, п.1.9 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушила п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 квалифицированы по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседанииИндивидуальный предпринимательФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, представила письменные объяснения, в которых указала, чтоДД.ММ.ГГГГ ею было заполнено уведомление о заключении трудовогодоговора с гражданкой Армении ФИО3, которое в установленные сроки предоставлено в Управление по вопросам миграции по Ставропольскому краю.ДД.ММ.ГГГГ поступил звонок от старшего инспектора ОВМ ОП№2 УМВД России по г.Ставрополю о том, что поданы недостоверные сведения по гражданке Армении ФИО3 в отношении ее отчества. При выяснении всех обстоятельств по факту недостоверного предоставления отчества выяснилось, что ФИО3 не поставила ФИО1 в известность, что ею получены новые документы, и не по понятным причинам предоставила документы, старого образца на отчество Юрьевна,по которым была оформлена у ФИО1 ранее 02.11.2018парикмахером-универсалом. Ею был предоставлен перевод паспорта иностранного гражданина, сделанный в городе Красногорске Московской области переводчиком ФИО4 подлинность которого засвидетельствовала нотариус ФИО5 с отчеством Юрьевна. На основании этого документа и было предоставлено уведомление в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю с отчеством Юрьевна. Также СНИЛС, ИНН гражданки Армении, трудовая книжка ФИО3 оформлены с отчеством Юрьевна. Вопросов у Управления по вопросам миграции Ставропольского края в 2018не возникло.Указала, что закон преднамеренно, умышленно не нарушала, т.к. о существовании новых документов ФИО3 не подозревала.

Суд, заслушав Индивидуального предпринимателя ФИО1,исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Санкция данной нормы предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены форма и порядк уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Приказ зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, начал действовать ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 Приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина Индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле письменных доказательств, а именно:

-уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в поле 2.3 отчества указано отчество «Юрьевна», что не соответствует содержащемуся, в информационных учетах отчеству «Юриковна»;

-рапортом начальника отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ;

-докладной запиской ведущего специалиста-эксперта отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по СК от ДД.ММ.ГГГГ;

-копиями паспортов ФИО3

Действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

При назначении административного наказания судья учитывает, что назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Совокупность оснований для замены административного штрафа предупреждением, предусмотренная ст.4.1.1 Кодекса РФ об АП, отсутствует.

Исходя из санкции ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, в порядке ч.ч.3.2,3.3 Кодекса РФ об АП, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, суд полагает возможным назначить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 минимально возможное административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей, поскольку данное наказание позволит достичь целей, предусмотренных ст.3.1 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-2911 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

счет № получателя платежа

наименование получателя: УФК по СК (ГУ МВД России по Ставропольскому краю л/с №)

наименование банка: отделение Ставрополь банка России/ УФК по СК г.Ставрополь.

ОКТМО:07701000

БИК банка: 010702101 КПП 263401001

ИНН: №

КБК 18№

УИН 18№

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об АП в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Г. Дубровская