Решение № 2-10988/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-10988/2017

Дело № 2-10988/2017


Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 27 ноября 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента экономического развития Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что между Департаментом экономического развития Вологодской области и ФИО1 заключён договор о предоставлении грантовой поддержки № от 25 ноября 2014 года, предметом которого является предоставление Департаментом субсидии (гранта) индивидуальному предпринимателю ФИО1 на финансирование расходов в соответствии с разделом «Направление использования грантовой поддержки» бизнес-проекта «Оказание услуг по изготовлению вышивки, швейное производство». Сумма субсидии составила 300 000 рублей (пункт 1.2 договора). Согласно положениям пункта 2.1.1 Договора Департамент обязался перечислить на расчетный (лицевой) счет ФИО1 субсидию в размере 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек в течение 12 рабочих дней со дня подписания между Сторонами Договора. Во исполнение данного пункта Договора Департаментом платежным поручением от 05 декабря 2014 года № денежные средства в размере 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек перечислены ФИО1 Ответчиком документально в установленные сроки Департаменту не подтверждено использование гранта на сумму 103 450 рублей.

Просил взыскать с ФИО1 не освоенные в срок средства грантовой поддержки в сумме 103 450 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 24 170 рублей 65 копеек.

В судебном заседании представитель истца Департамент экономического развития Вологодской области ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что расчет процентов производится с 06.12, поскольку денежные средства были перечислены ответчику 05.12 и должны были быть использованы до 24.11.2015.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. Представитель ответчика Пак Д.А. направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что ФИО1 использовала денежные средства грантовой поддержки по целевому назначению, приобрела оборудование на сумму 249 085 рублей; дополнения в пункт 1.1 договора были внесены после приобретения имущества.

Изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

На основании статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьёй 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Статьёй 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут предусматриваться меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Постановлением Правительства Вологодской области от 03 октября 2012 года № 1156 утверждена государственная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы», ответственным исполнителем которой является Департамент экономического развития области.

Постановлением Правительства Вологодской области от 01 апреля 2013 года № 339 утверждён Порядок предоставления грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела.

По итогам проведенного в 2014 году конкурсного отбора на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства грантовой поддержки между Департаментом и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (как победителем конкурсного отбора) был заключен Договор о предоставлении грантовой поддержки № от 25 ноября 2014 года (далее - Договор), предметом которого является предоставление Департаментом субсидии (гранта) индивидуальному предпринимателю ФИО1 на финансирование расходов в соответствии с разделом «Направление использования грантовой поддержки» бизнес-проекта «Оказание услуг по изготовлению вышивки, швейное производство».

В соответствии с пунктом 1.2 Договора общая сумма субсидии, перечисляемая Департаментом ФИО1, составила 300 000 триста тысяч рублей 00 копеек.

Согласно положениям пункта 2.1.1 Договора Департамент обязался перечислить на расчетный (лицевой) счет ФИО1 субсидию в размере 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек в течение 12 рабочих дней со дня подписания между Сторонами Договора. Во исполнение данного пункта Договора Департаментом платежным поручением от 05 декабря 2014 года № денежные средства в размере 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек перечислены ФИО1

Получатель грантовой поддержки обязуется использовать по целевому назначению в соответствии с разделом бизнес – плана «Направление использования грантовой поддержки» в срок до 24.11.2015 года грантовую поддержку, предусмотренную договором ( п. 2.2.1 договора).

Указанным разделом бизнес – плана ФИО1 предусмотрено использование грантовой поддержки на приобретение основных средств: одноигольной машины челночного стежка SS-A387 (5 шт.) в объеме финансирования 49 000 рублей, плоскошовой машины для обработки трикотажных изделий SS-C500-05CB – 32500 рублей, краеобметочной машины SS-B737F-504M1-15 – 16 000 рублей, краеобметочного оверлока с функцией закрепки цепочки ниток SS-B737F-504M1-04/BK – 16 650 рублей, машины челночного стежка типа ЗИГ-ЗАГ SS-Z20U73- 14300 рублей, ножа дискового RS-120 (2 шт.)- 21 200 рублей, гладильного стола с рукавом с функцией вакуумного отсосаSEWQ SGY5-1500A (MJ-80) (3 шт.) – 45 600 рублей, утюга электропарового с бачком для воды 3,5 л SGY4-1200D2-5 (3шт.) – 8700 рублей, парогенератора на 5 л. в комплекте с утюгом CISMA CM 5L (6шт.) – 76 200 рублей, системного блока – 12 850 рублей, монитора – 7 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 приобрела следующее оборудование: монитор стоимостью 7 190 рублей, системный блок - 25 310 рублей (товарная накладная № от 22.12.2014), накладка для утюга (10 штук) – 7 900 рублей (товарная накладная № от 19.03.2015), дисковой раскройный нож – 30 685 рублей (товарная накладная № от 19.03.2015); парогенератор с утюгом (6 шт.) – 12 700 рублей, нож дисковый - 27 500 рублей, одноигольная машина челночного стежка (2 шт.) – 35 200 рублей, 3 шт. – 51 550,80 рублей ( отчет за 1 кв. 2015 года от 10.04.2015), машина челночного стежка ЗИГ-ЗАГ - 15 100 рублей, краеобметочный оверлок – 24 000 рублей (товарная накладная № от 19.10.2015).

По состоянию на дату окончания использования суммы гранта (24.11.2015), принятыми отчётами о целевом расходовании средств гранта ответчиком подтверждено частичное целевое использование бюджетных средств на сумму 196 550 рублей, в именно в части: одноигольной машины челночного стежка (5 шт.) в объеме финансирования 49 000 рублей, краеобметочной машины – 16 000 рублей, машины челночного стежка типа - 14300 рублей, ножа дискового (2 шт.)- 21 200 рублей, парогенератора на 5 л. (6шт.) – 76 200 рублей, системного блока – 12 850 рублей, монитора - 7000 рублей.

Использование гранта на сумму 103 450 рублей, в том числе на приобретение плоскошовой машины для обработки трикотажных изделий SS-C500-05CB – 32500 рублей, краеобметочного оверлока с функцией закрепки цепочки ниток – 16 650 рублей, гладильного стола с рукавом с функцией вакуумного отсоса SEWQ SGY5-1500A (MJ-80) (3 шт.) – 45 600 рублей, утюга электропарового с бачком для воды 3,5 л SGY4-1200D2-5 (3шт.) – 8700 рублей, ФИО1 документально в установленные сроки Департаменту не было подтверждено.

Таким образом, ФИО1 на выделенные средства приобрела лишь часть оборудования, заявленного в бизнес – плане, по цене, превышающем указанную в нем, а также приобрела не предусмотренное договором имущество (накладки на утюги).

Доводы ответчика о целевом использовании ею средств грантовой поддержки в сумме 249 085 рублей суд отклоняет, поскольку п. 1.1 договора как в редакции на момент заключения договора, так и в редакции дополнительного соглашения от 19.02.2016, предусматривал финансирование расходов в соответствии с бизнес – планом и в пределах указанных в нем сумм. Дополнительным соглашением от 19.02.2016 стороны лишь внесли в текст договора один из разделов бизнес – плана с указанием направлений расходования средств, наряду с существовавшей ранее ссылкой на бизнес – план.

Возможность использования приобретенного оборудования для целей, указанных в договоре о предоставлении грантовой поддержки, не является основанием для принятия фактических затрат на его приобретение в объеме, превышающем указанные в бизнес – плане, как целевых в нарушение условий договора.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что со стороны ФИО1 имело место не освоение в полном объёме предоставленных ей бюджетных средств в установленный срок (до 24 ноября 2015 года), что является основанием для возврата предоставленной ответчику субсидии в неосвоенной части в соответствии с пунктом 2.2.4 договора о грантовой поддержки.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию не освоенные в срок средства грантовой поддержки в сумме 103 450 рублей.

Рассматривая требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд считает их обоснованными, вместе с тем не может согласиться с расчетом истца в части определения периода просрочки.

Статья 395 ГК РФ в редакции, действовавшей в период с 01.06.2015 года до 31.07.2016 года, предусматривала, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Статья 395 ГК РФ в редакции, действующая в период с 01.08.2016 года, предусматривает, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, основанием для взыскания таких процентов является неправомерное удержание денежных средств, уклонение от их возврата и неосновательное получение.

Истцом произведен расчет процентов по ст. 395 ГК РФ с 06.12.2014 года, то есть со дня, следующего за днем получения субсидии. Однако, из условий договора о грантовой поддержке, которыми предусмотрен срок для использования денежных средств по целевому назначению до 24.11.2015 (п. 2.2.1), следует, что обязанность по возврату неосвоенных денежных средств возникла у ФИО1 не ранее 25.11.2015. Таким образом, проценты по ст. 395 ГК РФ следует начислять с указанной даты.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 25.11.2015 по 14.07.2017. Расчет процентов, представленный истцом, является арифметически верным, основан ан нормах права, однако, с учетом уточнения периода взыскания сумма процентов за период с 25.11.2015 по 30.11.2015 составит 157 рублей 30 копеек (103 450 рублей *9,25% /365 дней* 6 дней), сумма процентов всего: 15 090 рублей 52 копеек.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом в размере 3 570 рублей 81 копейка.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента экономического развития Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента экономического развития Вологодской области не освоенные средства грантовой поддержки в сумме 103 450 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25 ноября 2015 года по 14 июля 2017 года в сумме 15 090 рублей 52 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину за рассмотрение дела судом в размере 3 570 рублей 81 копейка.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2017 года