Решение № 2-1545/2019 2-1545/2019~М-1352/2019 М-1352/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-1545/2019

№ 2- 1545/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухамадьяровой И.И.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Хуснутдиновой А.А.,

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 65,9 кв.м., жилой площадью 48,1 кв.м., земельный участок общей площадью 2533 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указала о том, что в соответствии с постановлением Администрации Муниципального образования сельсовет <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен земельный участок общей площадью 2400 кв.м. под строительство жилого дома в <адрес>. Согласно выписки из ЕГРП указаны следующие характеристики земельного участка, адрес: <адрес> общая площадь 2533 кв.м., дата присвоения кадастрового номера № – ДД.ММ.ГГГГ В 2018 году на указанном участке она построила жилой дом общей площадью 65,9 кв.м., жилой площадью 48,1 кв.м. самовольно, без оформления соответствующих документов, разрешающих производство строительных работ, за счет собственных средств, площадь жилого дома после реконструкции составила 65,9 кв.м.

Истец ФИО1 явилась в суд, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик – Администрация сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района <адрес> РБ своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в адрес суда поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворение исковых требований не возражали.

Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае реконструкции объекта капитального строительства застройщик к заявлению о выдаче разрешения на строительство должен представить документ, подтверждающий согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Как разъяснено в п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно материалам дела, постановлением Администрации Муниципального образования сельсовет Белебеевского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок общей площадью 2400 кв.м. под строительство жилого дома в <адрес>. Согласно выписки из ЕГРП указаны следующие характеристики земельного участка, адрес: <адрес>, общая площадь 2533 кв.м., дата присвоения кадастрового номера № – ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, общей площадью 2533+/-18 кв.м., адрес: <адрес>, сведения о собственнике отсутствуют.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № нежилое здание, общей площадью 1,00 кв.м., адрес: <адрес>, сведения о собственнике отсутствуют.

На данном земельном участке общей площадью 2400 кв.м. ФИО1 на основании типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности и на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Управлением архитектуры и градостроительства г. Белебея и Белебеевского района ФИО1 обязалась построить жилой дом в <адрес> с полезной площадью 80 кв.м., в том числе жилой 64 кв.м. в соответствии с проектом, утвержденным главным архитектором г. Белебей и Белебеевского района.

В 2018 году на указанном участке истица построила жилой дом общей площадью 65,9 кв.м., жилой площадью 48,1 кв.м. самовольно, без оформления соответствующих документов, разрешающих производство строительных работ, за счет собственных средств, площадь жилого дома после реконструкции составила 65,9 кв.м.

Белебеевским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» подготовлен технический паспорт на жилой <адрес><адрес> по состоянию на 26.11.2018 г. Из технической документации на жилой дом следует, что жилой дом имеет площадь застройки 65,9 кв.м., общую площадь 48,1 кв.м.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". В пункте 26 разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

17.09.2019 определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан по вышеуказанному гражданскому делу назначена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно заключения МУП «Архитектура и градостроительство» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что самовольно построенный <адрес> соответствует противопожарным, строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Жилой дом не соответствует градостроительным требованиям. Данные нарушения являются несущественными.

Техническое состояние жилого <адрес> общей площадью 53,6 кв.м., жилой площадью 15,9 кв.м., оценивается как исправное; при контроле за состоянием конструкции, отсутствует угроза жизни и здоровья собственников смежных земельных участков.

Самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков по <адрес>.

Учитывая то, что самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует противопожарным, строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, при этом не нарушаются права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков по <адрес>, оснований для отказа в удовлетворении требований истца не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Родники, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.И. Мухамадьярова