Решение № 2А-439/2018 2А-439/2018 (2А-6129/2017;) ~ М-5439/2017 2А-6129/2017 М-5439/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-439/2018

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.В. при секретаре Разиньковой К.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС по г.Сергиеву Посаду о признании недоимки безнадежной ко взысканию и по иску ИФНС по г.Сергиеву Посаду к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате транспортного налога, пени

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС по г.Сергиеву Посаду о признании недоимки безнадежной ко взысканию.

ИФНС по г.Сергиеву Посаду обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате транспортного налога, пени.

Определением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебном заседании ФИО2 административные исковые требования о признании недоимки безнадежной ко взысканию поддержала и пояснила, что она является собственником транспортного средства марки <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о наличии у нее недоимки по уплате транспортного налога, пени которая образовалась с ДД.ММ.ГГГГ года. Пояснила, что с даты приобретения транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ, она не получала налоговых уведомлений, соответственно ей не была известна сумма налога, подлежащего уплате, в связи с чем поддержала требования об освобождении ее от уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4 800 руб. Поскольку срок для предъявления требований о взыскании транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 20 800 руб., пени в размере 11 565,59 руб., истек, административный ответчик никаких мер по взысканию указанных сумм в установленный срок не предпринял, полагала, что в силу ст. 59 НК РФ имеются основания для признания недоимки, образовавшейся за указанный период безнадежной ко взысканию. Также просила суд освободить ее от уплаты пени за ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку уведомления об оплате транспортного налога она не получала.

Представитель ИФНС по г.Сергиеву Посаду по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве. Поскольку административный истец не ссылается на обстоятельства, предусмотренные п.1 ст. 59 НК РФ, вследствие которых оказались невозможными уплата и (или) взыскание недоимки по налогам и пеням, также не было представлено доказательств, что компетентный налоговый орган принял решение о признании недоимки и задолженности по налогам, пеням безнадежной ко взысканию и их списании, либо что имеется судебный акт, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания, то полагал, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Дополнительно пояснил, что в лицевой счете ФИО2 числиться задолженность по транспортному налогу в сумме 24 800 руб., пени в сумме 13 125,90 руб., которая образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. В удовлетворении требований, заявленных ФИО2 просил суд отказать. Поддержал требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 6 510,50 руб., в том числе недоимка по транспортному налогу в размере 4 800 руб., пени в размере 1 710 руб. 50 коп.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

ФИО2 являлась собственником транспортного средства марки <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ и соответственно плательщиком транспортного налога ( л.д. 7 дело №)

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ установлены порядок и сроки уплаты транспортного налога, предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающий признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по налогам, указанным в частях 1 и 2 статьи 12 названного Федерального закона, и задолженности по пеням, начисленным на эту недоимку, вступил в силу с 29.12.2017 года.

Статьей 12 указанного закона установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным признать безнадежной ко взысканию задолженность по транспортному налогу, пени, образовавшиеся за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год ( срок оплаты налога за ДД.ММ.ГГГГ год – ДД.ММ.ГГГГ, соответственно на ДД.ММ.ГГГГ указанная недоимка имела место быть).

Требования ИФНС по г.Сергиеву Посаду о взыскании с ФИО2 недоимки по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4 800 руб., подлежат удовлетворению, а требования ФИО2 об освобождении ее от уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ подлежит отклонению по следующим основаниям:

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано налоговое уведомление об оплате ФИО2 транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 4 800 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное уведомление направлено по адресу: <адрес>, тогда как административный ответчик проживает по адресу: <адрес> ( л.д.11 дело №).

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, по смыслу приведенных положений закона сам по себе факт неполучения налогового уведомления не является основанием для освобождения собственника транспортного средства от уплаты налога за него.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> судебного участка Сергиево-Посадского судебного района был постановлен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, из которого достоверно усматривается размер налога, подлежащего взысканию, несмотря на это ФИО2 не были исполнены законом возложенные обязанности по оплате налога.

В соответствии со ст. ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требованием № ФИО2 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ год оплатить транспортный налог (срок оплаты которого ДД.ММ.ГГГГ) в размере 4800 руб., пени в размере 1710,5 руб. ( л.д.9 дело 2а-1657/18). Указанное требование было направлено в адрес административного ответчика: <адрес>, тогда как административный ответчик проживает по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание соблюдения налоговыми органами процедуры принудительного взыскания налога, не уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ИФНС по г.Сергиеву Посаду в части взыскания с ФИО2 транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4800 руб.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами ФИО2 об отсутствии законных оснований для взыскания с нее пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 1 710,5 рублей.

Согласно положениям ст. 75 Налогового кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (ч. 4 ст. 57 НК РФ).

Из содержания приведенных норм усматривается, что обязанности налогоплательщика произвести своевременно и в полном объеме уплату налога корреспондирует обязанность налогового органа также своевременно направить в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с указанием подлежащего уплате размера налога и срока его уплаты. В противном случае на гражданина возлагается бремя несения неблагоприятных последствий в виде уплаты пени, тогда как противоправность в его поведении отсутствует.

Как установлено по делу, налоговое уведомление было направлено ФИО2 не по месту ее проживания, соответственно она не была надлежащим образом уведомлена об исчисленной налоговым органом спорной сумме транспортного налога, в связи с чем, оснований для взыскания пени не имеется, соответственно требования ИФНС по Сергиеву Посаду в части взыскания пени в размере 1 710,5 руб., подлежат отклонению.

Требования о взыскании с ФИО2 пени за ненадлежащую уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ год не заявлены, в связи с чем полагать, что права и законные интересы ФИО2 в данной части нарушены не имеется. При этом суд учитывает отсутствие нормы права, позволяющего по указанным выше обстоятельствам предъявлять налогоплательщиком самостоятельные требования об освобождении от уплаты пени.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины в размере 409,36 рублей, рассчитанном на основании ст. 333.19 НК Российской Федерации, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС по г.Сергиеву Посаду о признании недоимки по уплате транспортного налога, пени образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года безнадежной ко взысканию удовлетворить.

Признать недоимку по уплате транспортного налога, пени образовавшуюся у ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года безнадежной ко взысканию.

В удовлетворении требований об освобождении от уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, пени ДД.ММ.ГГГГ года отказать.

Административное исковое заявление ИФНС по г.Сергиеву Посаду к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате транспортного налога удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4 800 руб.

по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении требований о взыскании пени в размере 1 710,50 руб. отказать.

Взыскать ФИО1 государственную пошлину в сумме 400 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В.Сергеева