Решение № 2А-786/2021 2А-786/2021~М-362/2021 М-362/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-786/2021

Дело № 2а-786/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алагир 18 июня 2021 года

Алагирский районный суд РСО – Алания в составе

председательствующего судьи Томаева К.П.,

при секретаре Магкеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО1, УФССП по РСО-Алания о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, о применении мер принудительного характера,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО1, УФССП по РСО-Алания о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, о применении мер принудительного характера. Исковые требования обоснованы тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в Алагирское районное отделение судебных приставов УФССП России по РСО-Алания был предъявлен исполнительный документ № 2-2115/2020 от 11.09.2020 года, выданный судебным участком мирового судьи №1 Алагирского района РСО-Алания о взыскании задолженности в размере 36 817,66 рублей с ФИО2, которая достигла пенсионного возраста и с 23.02.2008 года является получателем пенсии. 02.11.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 40180/20/15007-ИП. По состоянию на 05.04.2021 года задолженность ФИО2 не погашена и составляет 3 911,1 рублей. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, меры принудительного исполнения такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Тем самым судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет 3 911,1 рублей. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО1 в рамках исполнительного производства № 40180/20/15007-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильно исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава-исполнителя Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно – обратить взыскание на пенсию должника.

Представитель административного истца ООО «СААБ», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав–исполнитель Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в своих возражениях просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а также пояснил, что 02.11.2021 года на основании судебного приказа по делу №2-2115/20, выданного мировым судьей судебного участка №1 Алагирского судебного района РСО-Алания было возбуждено исполнительное производство № 40180/20/15007-ИП. В тот же день было вынесено постановление № 15007/20/140281 об обращении взыскания на пенсию должника. Одновременно судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, ПФР, ФНС и др. с целью установления имущественного положения должника и сведений об источниках дохода. В отношении ФИО2 02.11.2020 года в пользу ООО «СААБ» были возбуждены еще два исполнительных производства № 39943/20/15007-ИП и 39945/20/15007-ИП. Постановлением № 15007/20/140702 от 02.11.2020 года все три исполнительных производства были объединены в сводное исполнительное производство № 399945/20/15007-СД. В рамках указанного сводного исполнительного производства по трем исполнительным производствам распределялись пропорционально сумме долга удержанные с должника денежные средства. В рамках того же сводного исполнительного производства 15.11.2020 года постановлением № 15007/20/160976 должнику было ограничено право выезда из Российской Федерации. В результате совершенных исполнительных действий и примененных мер принудительного исполнения сумма долга по исполнительному производству №40180/20/15007-ИП была полностью взыскана, а исполнительное производство постановлением № 15007/21/94962 от 12.05.2021 года окончено. Факт погашения задолженности подтверждается письмом ООО «СААБ» от 11.05.2021 года, направленным на официальный адрес электронной почты Алагирского РОСП. Просил прекратить производство по административному делу по административному иску.

Представитель административного ответчика УФССП России по РСО-Алания, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, об уважительности неявки суду не сообщила.

Суд не считает участие сторон обязательным в данном судебном заседании.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы по делу, суд пришел к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона, разъясненного в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что 02.11.2020 года на основании судебного приказа № 2-2115/20 от 11.09.2020 года, выданного мировым судьей судебного участка №1 Алагирского судебного района, судебным приставом- исполнителем Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 40180/20/15007-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитным платежам в размере 37 470,66 рублей.

02.11.2020 года судебным приставом-исполнителем Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО1 вынесено постановление № 15007/20/140281 об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника ФИО2 в пределах 37 470,66 рублей, из них основной долг 37 470,66 рублей. Постановлено удержания производить ежемесячно в размере 50% пенсии и иных доходов должника вплоть до погашения всей взыскиваемой суммы или распоряжения судебного пристава-исполнителя.

Согласно постановлению № 15007/20/140702 от 02.11.2020 года исполнительные производства в отношении должника ФИО2 № 40180/20/15007-ИП от 02.11.2020 года, № 399945/20/15007-ИП от 02.11.2020 года, № 39943/20/15007-ИП от 02.11.2020 года объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер 39945/20/15007-СД.

15.11.2020 года судебным приставом-исполнителем Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, согласно которому с 15.11.2020 года до 15.05.2021 года ФИО2 ограничен выезд из Российской Федерации.

12.05.2021 года исполнительное производство № 40180/20/15007-ИП в отношении ФИО2 окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа – судебного приказа № 2-2115/20 от 11.09.2020 года, выданного судебным участком №1 Алагирского судебного района, что усматривается из постановления об окончания исполнительного производства № 15007/21/94962 от 12.05.2021 года.

В соответствии с письмом ООО «СААБ» № Ц26/фи/2 от 11.05.2021 года задолженность ФИО2 по исполнительному документу № 2-2115 от 11.09.2020 года погашена полностью.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства № 40180/20/15007-ИП от 02.11.2020 года со стороны судебного пристава-исполнителя Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО1 не допущено бездействия, поскольку им принимались меры для своевременного выполнения требований исполнительного документа.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства в нарушение ст.62 КАС РФ ООО «СААБ» не представлено допустимых доказательств, подтверждающих, что оспариваемые им действия(бездействия) должностных лиц службы судебных приставов повлекли за собой нарушение прав и законных интересов административного истца.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности и, руководствуясь изложенными выше нормами закона, суд приходит к выводу об отсутствии наличия в действиях судебного пристава-исполнителя, а также службы судебных приставов-исполнителей бездействия по исполнительному производству № 40180/20/15007-ИП в отношении должника ФИО2

Следовательно, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО1, УФССП по РСО-Алания о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, о применении мер принудительного характера – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья К.П. Томаев