Постановление № 5-157/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-157/2019

Дело № 5-157 /2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 декабря 2019 г. г. ФИО1

Судья Кашинского городского суда Тверской области Трусов Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области материал по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ГУП ТО «Дорожное ремонтно-строительное управление-17» (далее ГУП ТО «ДРСУ-17»), юридический адрес: 171640, ул.Дорожная, д.2, г.ФИО1, Тверская область, [данные изъяты] дата регистрации 21.05.2010 г.,

у с т а н о в и л:

20 ноября 2019 г. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кашинский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГУП ТО «ДРСУ-17».

Согласно протоколу 03 октября 2019 г. в 10 час. 15 мин. инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кашинский» в ходе надзора за дорожным движением на участке автомобильной дороги 2 класса общего пользования регионального значения «ФИО1 - ФИО2» Кашинский городской округ Тверской области, протяженностью 18.3 км, которая включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, выявлены недостатки в содержании автомобильной дороги. По данному факту 17.10.2019 года возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Копия определения № 69 КШ000278 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования направлена (исх. №. 105/9553 от 01.11.2019 г., получено нарочно вх. №240 от 01.11.2019) в ГУП ТО «ДРСУ-17». В рамках проведения административного расследования по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кашинский» в адрес ГУП «ДРСУ-17» направлено сопроводительное письмо с определением от 31.10.2019 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: сведения о юридическом лице (название организации, дата регистрации, место регистрации, регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, расчетный счет, юридический адрес, адрес местонахождения); схема установки временных дорожных знаков на а/д «ФИО1 - ФИО2» Кашинского городского округа Тверской области; договор субподряда ГУП «ДРСУ-17»; дата установки информационного щита в начале автомобильной дороги «ФИО1 - ФИО2» Кашинского городского округа Тверской области; меры принимаемые ГУП «ДРСУ-17» по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения на автомобильной дороге «ФИО1 - ФИО2» Кашинского городского округа Тверской области в 2019 году. Предоставленные 12.11.2019г. сведения от ГУП «ДРСУ-17» в ОГИБДД МО МВД России «Кашинский» нарочно не соответствовали определению об истребовании сведений и не имели никакого отношения к административному расследованию. Регистрация и подпись о получении данных сведений не имеется, т.к. предоставленные сведения возвращены в ГУП «ДРСУ-17» на доработку нарочно 12.11.2019 г. Установленный законом срок предоставления указанных сведений до 00 час. 01 мин. 05.11.2019 года. По состоянию на 09 час. 00 мин. 19.11.2019 сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, указанные в определении от 31.10.2019 г., в адрес МО МВД России «Кашинский» по указанному в определении адресу (171640, <...>) не поступали. Уведомления о невозможности предоставления указанных в определении сведений из ГУП «ДРСУ-17» в адрес ОГИБДД МО МВД России «Кашинский» не поступали.

Таким образом, юридическое лицо ГУП ТО «ДРСУ-17», расположенное по адресу: <...>, умышлено не выполнило требование должностного лица - государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кашинский», осуществляющего производство по делу об административном правонарушении от 17.10.2019 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ГУП ТО «ДРСУ-17» и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд при надлежащем извещении не явился, о причинах неявки суд не извещал, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. От должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, поступило заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив их в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела 17 октября 2019 г. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кашинский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ по факту непринятия мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если использование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

31 октября 2019 г. в рамках производства по делу об административном правонарушении государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кашинский» в адрес ГУП ТО «ДРСУ-17» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для решения дела об административном правонарушении. Данное определение получено ГУП ТО «ДРСУ-17» 01 ноября 2019 г.

В определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении имеется указание на административную ответственность за его неисполнение в трехдневный срок, а также запрашиваются сведения о юридическом лице (название организации, дата регистрации, место регистрации, регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, расчетный счет, юридический адрес, адрес местонахождения); схема установки временных дорожных знаков на а/д «ФИО1 - ФИО2» Кашинского городского округа Тверской области; договор субподряда ГУП «ДРСУ-17»; дата установки информационного щита в начале автомобильной дороги «ФИО1 - ФИО2» Кашинского городского округа Тверской области; меры принимаемые ГУП ТО «ДРСУ-17» по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения на автомобильной дороге «ФИО1 - ФИО2» Кашинского городского округа Тверской области в 2019 году.

Сведений об исполнении определения инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кашинский» об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат, не представлено таких доказательств и со стороны ГУП ТО «ДРСУ-17» в сув.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в действиях ГУП ТО «ДРСУ-17».

Вина ГУП ТО «ДРСУ-17» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном производстве и проведении административного расследования от 17 октября 2019 г.;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 31 октября 2019 г.;

- сопроводительным письмом к определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 31 октября 2019 г., на котором стоит отметка о получении ГУП ТО «ДРСУ-17» вышеуказанного постановления;

- копией определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАПА РФ;

- копией сопроводительного письма к определению о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАПА РФ, которое получено ГУП ТО «ДРСУ-17» 19 ноября 2019 г.;

- протоколом об административном правонарушении от 20 ноября 2019 г., составленным надлежащим должностным лицом и в котором указано существо правонарушения.

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признаю совершение правонарушения впервые, отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения.

Оснований для применения положений, предусмотренный ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 22.1, 29.5 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо – ГУП Тверской области «Дорожное ремонтно-строительное управление-17», юридический адрес: 171640, ул. Дорожная, д.2, г. ФИО1, Тверская область, [данные изъяты] дата регистрации 21.05.2010 г, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Кашинский»), ИНН <***>, КПП 690601001, Счет 401 0181 060000 00 10005, Банк получателя: Отделение Тверь ГУ Банк России по Центральному федеральному округу, КБК 1881 16300200160 00 140, БИК 042809001, ОКТМО 28604101, УИН 188 104 691 901 900 045 48.

Разъяснить ГУП ТО «ДРСУ-17» положения ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Предупредить ГУП ТО «ДРСУ-17», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления в Тверской областной суд через Кашинский городской суд Тверской области.

Судья: