Решение № 2-2216/2019 2-2216/2019~М-2342/2019 М-2342/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-2216/2019

К делу №2-2216/19г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года Геленджикский городской

суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что 22.05.2019г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив для этого необходимые документы. Решением УПФР в г.Геленджике от 23.05.2019г. из ее страхового стажа исключен период работы <данные изъяты> с 26.05.1980г. по 01.04.1982г. в Детских яслях <данные изъяты> и отказано в назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. Считает решение неправомерным, в связи с чем, просит признать его незаконным, обязав ответчика включить в страховой стаж исключенный период работы, и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истица поддержала требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в возражениях, доводы которых аналогичны доводам оспариваемого решения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях). Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионным страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях (в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. N 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 данной статьи).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Территориального органа ПФР Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Геленджике №554 от 23.05.2019г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа в 37 лет.

При разрешении вопроса о включении в страховой стаж истицы периодов работы, пенсионным органом исключен из стажа период работы с 26.05.1980г. по 01.04.1982г. в Детских яслях <данные изъяты>, «так как на титульном листе трудовой книжки дата рождения дописана другими чернилами, уточняющая справка не представлена».

Суд находит решение пенсионного органа в данной части, неправомерным.

В силу ч.9 ст.13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.11 данного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, п.11 вышеуказанных Правил, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Статья 39 КЗоТ РСФСР, действовавшая на день внесения записей в трудовую книжку истицы устанавливала, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются (ч.ч.1-3).

До 1 января 2004г. вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета регулировались постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 20 июня 1974г. № 162 (в ред. от 2.08.1985г. №252 с изм. и доп. от 31.03.1987г. №201).

Согласно Постановлению, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п.1).

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение (п.6). С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (п.7).

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (п.11).

Инструкция предусматривала, в частности, что в трудовую книжку вносятся:

сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение (п.2.2).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными).

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (п.2.3).

В судебном заседании исследована трудовая книжка ФИО1 от 26.05.1980г. Как следует из записей, внесенных в трудовую книжку, они соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов.

Довод ответчика о том, что «на титульном листе трудовой книжки дата рождения дописана другими чернилами», не влечет недействительности имеющихся в трудовой книжке записей о трудовой деятельности ФИО1 в спорный период, поскольку трудовая книжка никем не признана ничтожной или недействительной, отсутствуют данные об умышленной подделке сведений внесенных в трудовую книжку, а решением пенсионного органа трудовая книжка ФИО1 принята к зачету.

Несоблюдение работодателем требований законодательства в части ведения трудовой книжки не могут быть поставлены в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, решение пенсионного органа об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости суд находит законным и обоснованным.

Как следует из оспариваемого решения, общий трудовой стаж истицы составил 30 лет 07 месяцев 09 дней. С учетом необоснованно исключенного пенсионным органом периода (1 год 10 месяцев 5 дней), необходимый стаж в 37 лет у истицы отсутствует.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края включить в страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения ей страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", период работы няней с 26.05.1980г. по 01.04.1982г. в Детских яслях <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья