Решение № 12-186/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 12-186/2017

Дело № 12-186/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Иваново «07» июля 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Вергазов Н.Т.,

с участием заявителя - инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области К.Д.А.

при секретаре Мягкове А.А.

рассмотрев жалобу по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г.Иваново Федичевой И.Ю. от 19 июня 2017 года административное дело в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, производством прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области К.Д.А. обратился во Фрунзенский районный суд <адрес> с жалобой об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

Жалоба мотивирована тем, что, по мнению заявителя, обжалуемое постановление является неправомерным, так как срок привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из примечания ст. 4.8 КоАП РФ следует, что положения настоящей статьи не применяется, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков. Статья 32.2 КоАП РФ устанавливает срок уплаты со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По мнению заявителя, сославшись на ст. 4.8 КоАП РФ, мировой судья Федичева И.Ю. предоставила ФИО1 дополнительный 61-й день (18 апреля) для уплаты административного штрафа, что противоречит законодательству.

Заявитель полагает, что постановление 18810037170370664135 по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 18 апреля 2017 года. Последним днем для оплаты штрафа является 16 июня 2017 года. Таким образом, дата нарушения – 17 июня 2017 года, указанная им в протоколе является верной.

Будучи надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного заседания, лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении не заявлял, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии ФИО1.

В судебном заседании инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области К.Д.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил постановление мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г. Иваново Федичевой И.Ю. от 19 июня 2017 года отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Исследовав материалы дела № 5-307/2017, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. В случае предоставления рассрочки исполнения указанного постановления шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа начинает исчисляться со дня, следующего за днем окончания периода рассрочки, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено, что 7 апреля 2017 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа вступило в законную силу 18 апреля 2017 года.

19 июня 2017 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 37 ОВ № 597158 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, течение 60 дневного срока, предоставленного для уплаты административного штрафа, начинает течь со дня, следующего за днем вступления постановления в законную силу.

Суд апелляционной инстанции соглашается с доводами мирового судьи о том, что на момент составления протокола само событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ, отсутствовало.

Постановление о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа вступило в законную силу 18 апреля 2017 года.

Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Поскольку последний день исполнения наказания выпал на 17 июня 2017 года (суббота), являющейся нерабочим днем, то по правилам ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ последним днем оплаты следует считать первый, следующий за ним рабочий день – 19 июня 2017 года.

Довод заявителя жалобы о том, что последним днем для оплаты штрафа ФИО1 является 16 июня 2017 года, основан на неверном толковании закона.

Оснований для отмены постановления, как по доводам заявителя, так и по иным основаниям, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г.Иваново Федичевой И.Ю. от 19 июня 2017 года о прекращении производства по административному делу в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2– без удовлетворения.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения. Судебное решение может быть пересмотрено в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья подпись Н.Т. Вергазов