Решение № 2-1647/2021 2-1647/2021~М-1641/2021 М-1641/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1647/2021Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область) - Гражданские и административные №2-1647/2021 №58RS0018-01-2021-003344-62 З А О Ч Н О Е Именем Российской Федерации 28 июля 2021 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Петровой Ю.В., при секретаре Лагуткиной В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления градостроительства и архитектуры города Пензы к ООО ТП «Снежок» о приведении помещения в первоначальное состояние, Управление градостроительства и архитектуры города Пензы обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором указало, что ответчик является собственником нежилого помещения с кадастровым номером Номер в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> Адрес . Госжилстройтехинспекция Пензенской области 13.11.2020 была проведена проверка законности выполненной перепланировки и (или) переустройства в нежилом помещении, ходе которой было установлено выполнение самовольной перепланировки, а именно, в помещении №23 (торговая) устроены две перегородки в одной из которых устроен проем, данные перегородки разделяют помещения №23 на три помещения; в помещении №18 (подсобная) устроены три перегородки, разделяющие данное помещение на три помещения, в одном из которых устроены унитаз и раковина; в перегородке между помещениями №31 (кладовая) и №33 (кабинет) устроен проем; в помещении №31 (кладовая) устроены две перегородки, разделяющие данное помещение на три помещения в одном из которых устроены унитаз и раковина; демонтирована перегородка между помещениями №34 (склад) и №34а (кабинет); демонтирована перегородка между помещениями №32 а (коридор) и №34 (склад); проем между помещениями №34 (склад) и №35а (склад) заложен. Документы, подтверждающие законность выполненной перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения, ООО ТП «Снежок» на момент проверки не были представлены. Также установлено, что в месте расположения подъезда №3 многоквартирного дома к стене дворового фасада многоквартирного жилого дома устроена металлическая вытяжка по всей высоте многоквартирного дома. Данная вытяжка выходит из указанного нежилого помещения на стену дворового фасада многоквартирного дома через проемы, устроенные в стене дворового фасада многоквартирного жилого дома. Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу использования общего имущества МКД, в части устройства металлической вытяжки на стене дворового фасада МКД в месте расположения подъезда №3 МКД, в ходе проверочных мероприятий не был представлен. В адрес собственника – директора ООО ТП «Снежок»- ФИО1 заказным письмом с уведомлением направлено требование от 09.12.2020 №621 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в течение двух месяцев. Также в адрес собственника направлялось письмо о назначении комиссионного обследования нежилого помещения по адресу: <...> Адрес на предмет исполнения требования Управления. Согласно акту осмотра от 06.04.2021 №13 нежилое помещение не приведено в первоначальное состояние. Управление градостроительства и архитектуры города Пензы просило суд обязать директора ООО ТП «Снежок» привести нежилое помещение в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> Адрес в первоначальное состояние, а именно: в помещении №23 демонтировать две перегородки, в одной из которых устроен проем, разделяющее данное помещение на три помещения; в помещении №18 демонтировать три перегородки, разделяющие данное помещение на три помещения, а также демонтировать сантехническое оборудование (унитаз, раковину); в перегородке между помещениями №31 и №33 заложить дверной проем; в помещении №31 демонтировать две перегородки, разделяющие данное помещение на три помещения, а также демонтировать сантехническое оборудование (унитаз, раковина); восстановить перегородки между помещениями №32А и №34А; №34 и №34А; №32А и №34; восстановить проем между помещениями №34 и №35А; металлическую вытяжку, выведенную из нежилого помещения и смонтированную вдоль стены многоквартирного дома, демонтировать. Представитель истца Управления градостроительства и архитектуры города Пензы – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить. Представитель ответчика ООО ТП «Снежок» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица Госжилстройтехинспекции Пензенской области, в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Представитель третьего лица ООО «Чикен», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Суд с согласия представителя истца, выраженного в письменном заявлении, определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства. Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что 30.03.2020 ФИО4, собственник помещения, расположенного по адресу: <...> Адрес обратилась к Главному государственному жилищному инспектору Пензенской области – ФИО3 с заявлением, в котором просила провести проверку по факту самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения с использованием общедомого имущества, расположенного по адресу: <...> Адрес . Приказом врио заместителя Госжилстройтехинспекции Пензенской области ФИО5 от 03.11.2020 №ПИ-740 принято решение о проведении проверки в отношении ООО ТП «Снежок» по факту вышеназванного заявления. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.04.2020 №001/2020-8021916 ООО ТП «Снежок» является собственником встроенного нежилого помещения, расположенного на цокольном этаже, 5-ти этажного жилого дома с цокольным этажом с кадастровым номером Номер площадью 458,5 кв.м. по адресу: <...> Адрес . 22.01.2016 ООО ТП «Снежок» заключил договор аренды с ООО «Чикен» со сроком действия по 31.01.2046. Из акта проверки Госжилстройтехинспекции Пензенской области № 621 от 13.11.2020 следует, что 13.11.2020 по адресу: <...> Адрес была проведена проверка нежилого помещения с кадастровым номером Номер В ходе проверки было установлено, что в помещении №23 устроены две перегородки, в одной из которых устроен проем, данные перегородки разделяют помещения №23 на три помещения; в помещении №18 устроены три перегородки, разделяющие данное помещение на три помещения, в одном из которых устроены унитаз и раковина; в перегородке между помещениями №31 и №33 устроен проем; в помещении №31устроены две перегородки, разделяющие данное помещение на три помещения, в одном из которых устроены унитаз и раковина; демонтирована перегородка между помещениями №34 и №34а; демонтирована перегородка между помещениями №32а и №34а ; проем между помещениями №34 и №35а заложен. В месте расположения подъезда №3 многоквартирного дома к стене дворового фасада многоквартирного жилого дома устроена металлическая вытяжка по всей высоте многоквартирного дома. Данная вытяжка выходит из указанного нежилого помещения на стену дворового фасада многоквартирного дома через отверстия, устроенные в стене дворового фасада многоквартирного жилого дома. Администрация г. Пензы в письме от 09.12.2020 №621, уведомила директора ООО ТП «Снежок» о том, что ему необходимо, в течение двух месяцев, с момента получения требований, осуществить работы по приведению нежилого помещения дома Адрес по ул. Московская в г. Пензе в прежнее состояние, а именно: в помещении №23 демонтировать две перегородки, в одной из которых устроен проем, разделяющее данное помещение на три помещения; в помещении №18 демонтировать три перегородки, разделяющие данное помещение на три помещения, а также демонтировать сантехническое оборудование (унитаз, раковину); в перегородке между помещениями №31 и №33 заложить дверной проем; в помещении №31 демонтировать две перегородки, разделяющие данное помещение на три помещения, а также демонтировать сантехническое оборудование (унитаз, раковина); восстановить перегородки между помещениями №32А и №34А; №34 и №34А; №32А и №34; восстановить проем между помещениями №34 и №35А; металлическую вытяжку, выведенную из нежилого помещения и смонтированную вдоль стены многоквартирного дома, демонтировать. Конфигурация нежилого помещения должна соответствовать техническому паспорту МУП «ОГСАГиТИ» (по состоянию на 04.08.2011). 12.03.2021 в адрес собственника – директора ООО ТП «Снежок»- ФИО1 направлено письмо о назначении комиссионного обследования нежилого помещения с кадастровым номером Номер по адресу: <...> Адрес на предмет исполнения требования администрации г. Пензы от 09.12.2020 №621. Согласно акту осмотра от 06.04.2021 №13, составленному комиссией, в назначенную дату члены комиссии выезжали по адресу: <...> Адрес для осмотра нежилого помещения на предмет приведения его в прежнее состояние, однако нежилое помещение не приведено в первоначальное состояние. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами. Обращаясь в суд, Управление градостроительства и архитектуры города Пензы ссылается на проведение ООО ТП «Снежок», в принадлежащем ему на праве собственности нежилом помещении, незаконной перепланировки, в связи с чем, просит возложить на ответчика обязанность по приведению спорного жилого помещения в первоначальное состояние. Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии с п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 г. № 25 предусмотрено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно положениям ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства. В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения. Часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Положениями ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Из анализа вышеприведенных норм следует, что перепланировка и переустройство могут считаться законными и соответствующими требованиям строительных норм и правил только в том случае, если они произведены на основании разрешения органа местного самоуправления, кроме того при присоединении части общего имущества, необходимо согласие собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, указанных документов ООО ТП «Снежок» суду не представлено, как и не представлено им и решения суда о сохранении принадлежащего им нежилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации). В силу ч. 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Из материалов дела следует, что администрация г. Пензы 09.12.2020 направляло директору ООО ТП «Снежок» требования о приведении нежилого помещения в прежнее состояние. Однако, доказательств того, что нежилое помещение ООО ТП «Снежок» было приведено в состояние до его переустройства, в материалах дела не имеется. Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, на ООО ТП «Снежок» подлежит возложению обязанность по приведению принадлежащего на праве собственности нежилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Пенза, ул. Московская/Кураева, Адрес , площадью 458,5 кв.м. в первоначальное состояние согласно данным технического паспорта от 04.08.2011, демонтажу металлической вытяжки, выведенной из нежилого помещения ООО ТП «Снежок» и смонтированной вдоль стены многоквартирного дома по адресу: г. Пенза, ул. Московская/Кураева, Адрес Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданско процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Поскольку Управление градостроительства и архитектуры города Пензы в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ООО ТП «Снежок» в бюджет муниципального образования город Пенза подлежит взысканию государственная пошлина в размере – 6 000 рублей. Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Иск Управления градостроительства и архитектуры города Пензы к ООО ТП Снежок о приведении помещения в первоначальное состояние удовлетворить. Обязать ООО ТП Снежок привести нежилое помещение в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Пенза, ул. Московская/Кураева, Адрес площадью 458,5 кв. м. в первоначальное состояние согласно данным технического паспорта от 04.08.2011 г., демонтировать металлическую вытяжку, выведенную из нежилого помещения ООО ТП Снежок и смонтированную вдоль стены многоквартирного дома г.Пенза, ул. Московская/Кураева, Адрес Взыскать с ООО ТП Снежок в бюджет муниципального образования г.Пензы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Ю.В. Петрова Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2021 года. Суд:Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)Истцы:Управление градостроительства и архитектуры города Пензы (подробнее)Ответчики:ООО ТП Снежок (подробнее)Судьи дела:Петрова Юлия Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |