Приговор № 1-67/2017 от 2 декабря 2017 г. по делу № 1-67/2017




Дело №1-67/2017


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жердевка Тамбовской области «18» декабря 2017г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Хрущева

при секретаре О.Ю. Жуковой

с участием государственного обвинителя –помощника прокурора Жердевского района Н.А. Казьмина

подсудимой М.А. ФИО26

защитника А.А. Шпилёва, удостоверение № ордер № от 03.12.17г.

потерпевшей ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, образование <данные изъяты>, семейное положение<данные изъяты>, <данные изъяты>, временно не работающей, невоеннообязанной, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО26 совершила превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

ФИО26 приказом УФССП России по Тамбовской области № от 09.10.2012г. назначена с 10.10.2012 на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава - исполнителя Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области и, в силу ст.ст. 3, 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 5, 6, 14, 30, 31, 33, 38, 47, 64, 65 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являлась представителем власти, была наделена распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Вступая в должность судебного пристава-исполнителя, ФИО26 принесла присягу при осуществлении своих полномочий соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, честно и добросовестно исполнять обязанности судебного пристава.

Согласно должностного регламента ФИО26, утвержденного

руководителем УФССП России по Тамбовской области - главным судебным приставом Тамбовской области, она обязана соблюдать нормативно- правовые акты РФ и обеспечивать их исполнение (п.3.4.1.), при исполнении должностных обязанностей соблюдать права и законные интересы граждан и организаций (п.3.4.4.), принимать меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов (п.3.4.14.), принимать меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации к недобросовестным должникам (п.3.4.30.).

10.11.2015г. ФИО26 на основании исполнительного листа № от 27.10.2015, выданного Жердевским районным судом Тамбовской области, было возбуждено исполнительное производство № о взыскании суммы долга в размере 548 600 рублей с должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО3.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель имеет право налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе. Используя указанное полномочие, 10.11.2015г. ФИО26 в рамках исполнительного производства № вынесла постановление судебного пристава-исполнителя о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, в соответствии с которым 18.11.2015г. был наложен арест на денежные средства должника на счетах ФИО4. №, №, №, открытых в <данные изъяты>

ФИО26 в рамках вышеуказанного исполнительного производства были получены расписки ФИО5 о передаче ей ФИО6. денежных средств в размере 60 000 рублей и 17.12.2015 - 10 000 рублей в счет погашения задолженности. Остальные денежные средства должником в срок, установленный для добровольного исполнения, возвращены взыскателю не были, в связи с чем 17.12.2015г. ФИО26 было вынесено постановление о взыскании с ФИО24 исполнительского сбора в размере 38 402 рублей.

18.12.2015г. ФИО7. прибыл на прием к судебному приставу - исполнителю ФИО26 в Жердевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, расположенный по адресу: <...>, и попросил ее снять арест с его счетов.

В соответствии со ст.ст. 44, 47, 81, 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ФИО26 могла снять арест с денежных средств, находящихся на счетах должника лишь при наличии следующих условий: прекращение исполнительного производства, окончание исполнительного производства, установление факта наличия излишне арестованных денежных средств должника либо поступления на данный счет доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Несмотря на это ФИО26, желая приукрасить действительное положение, с целью повышения служебных статистических показателей по взысканию исполнительских сборов, то есть действуя из иной личной заинтересованности, согласилась снять арест с указанных счетов, поставив при этом условие о погашении ФИО8 исполнительского сбора в размере 38 402 рубля, который в соответствии со ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскивается с должника только после удовлетворения в полном объеме требований взыскателя, в том числе возмещения понесенных им расходов по совершению исполнительных действий, возмещения иных расходов по совершению исполнительных действий.

Выполняя поставленное ФИО26 условие, ФИО9 18.12.2015г. в Жердевском районном отделе судебных приставов УФССП России по Тамбовской области передал ей денежные средства в размере 39 000 рублей, о чем ФИО26 были выписаны две квитанции на сумму 38 402 рублей и 598 рублей, соответственно. Указанные денежные средства в тот же день были зачислены на депозитный счет Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области.

18.12.2015г. ФИО26, находясь на своем рабочем месте в Жердевском районном отделе судебных приставов УФССП России по Тамбовской области по указанному выше адресу, осознавая, что совершает действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, предусмотренных ст.ст. 44, 47, 81, 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», неправомерно вынесла постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на расчетных счетах ФИО10 №, №, №, открытых в <данные изъяты> Указанное постановление в тот же день было принято банком к исполнению.

Продолжая реализовывать свой преступный план, ФИО26 в нарушение ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий, во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий, в третью очередь уплачивается исполнительский сбор, 22.12.2015г. вынесла два постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, в соответствии с которыми полученные 18.12.2015г. от ФИО11 598 рублей были перечислены в счет погашения долга взыскателю ФИО12., а 38 402 рубля перечислены в доход бюджета в качестве исполнительского сбора, соответственно. При этом в полном объеме требования взыскателя имущественного характера удовлетворены не были.

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на указанных выше счетах ФИО13., открытых в <данные изъяты>, было вынесено ФИО26 по исполнительному производству № только 09.03.2016г.

В период с 18.12.2015г. по 08.03.2016г., на счет ФИО14 №, открытый в <данные изъяты> были зачислены денежные средства в размере 536 600 рублей, позволявшие в полном объеме погасить его задолженность перед ФИО15., составлявшую на 09 марта 2016 года 478 002 рубля. Однако, ФИО16., воспользовавшись тем, что арест с денежных средств на счете № был неправомерно снят 18.12.2015г. постановлением ФИО26, совершил расходные операции, не связанные с удовлетворением требований ФИО17., с денежными средствами в размере 536 000 рублей, что повлекло утрату возможности взыскания с ФИО18. указанной задолженности в рамках исполнительного производства №.

Выходящие за пределы полномочий действия ФИО26 по незаконному снятию ареста с денежных средств, находящихся на счетах должника ФИО19., а также по взысканию с ФИО20. суммы исполнительского сбора в размере 38 402 рублей, которые должны были перечисляться в счет погашения долга перед ФИО21., повлекли существенное нарушение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав гражданки ФИО22 на эффективную судебную защиту, которая обеспечивается неукоснительным и своевременным исполнением принятого судом решения о взыскании суммы долга и возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, причинение указанной гражданке имущественного вреда, в результате утраты возможности взыскания с ФИО23 задолженности в размере 478 002 рубля, а также охраняемых законом интересов общества и государства, которые заключаются в гарантированном обеспечения равенства прав всех субъектов гражданских правоотношений перед законом и судом, нарушение которого подрывает авторитет службы судебных приставов.

При ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемая ФИО26 заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании подсудимая ФИО26 в присутствии защитника Шпилёва А.А. с предъявленным обвинением согласилась и поддержала ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Данное ходатайство заявлено ей добровольно, после консультации с защитником. Последствия рассмотрения дела в особом порядке осознает.

Государственный обвинитель и потерпевшая не возражают против рассмотрения дела в особом порядке принятия судебного решения.

Выслушав стороны уголовного процесса, изучив материалы уголовного дела, суд признает предъявленное обвинение обоснованным, соответствующим доказательствам, собранным в ходе следствия, поэтому суд постановляет обвинительный приговор в отношении ФИО26 с назначением ей наказания по предъявленному обвинению.

Действия ФИО26 суд квалифицирует по ч.1 ст.286 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011г. №420-ФЗ)- совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства.

Вещественное доказательство: исполнительное производство № - возвратить представителю УФССП России по Тамбовской области.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновной, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

ФИО26 ранее не судима, по месту жительства и последнему месту работы характеризуется положительно, на учете врача нарколога и психиатра не состоит

Обстоятельствами, смягчающими наказание суд признает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание не имеется.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая мнение потерпевшей о назначение наказания подсудимой не связанной с лишением свободы, суд полагает назначить наименее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией инкриминируемой статьи, а с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденной, а также возможности исполнить приговор суда, в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Данные вид и размер наказания позволит обеспечить достижение целей наказания и окажет благоприятное воздействие на исправление осужденной.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, в силу ч.6 ст.15 УК РФ суд не усматривает оснований для изменения категории преступления.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, СУД

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО26 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011г. №420-ФЗ) по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей (сорок тысяч) рублей.

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении ФИО26 оставить без изменения, а по вступлении приговора в законную силу- отменить.

Вещественное доказательство: исполнительное производство № - возвратить представителю УФССП России по Тамбовской области.

Процессуальные издержки в силу ч.10 ст.316 УПК РФ взысканию с подсудимой не подлежат.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня его постановления, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе.

Председательствующий Г.А. Хрущев



Суд:

Жердевский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Хрущев Герман Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ