Постановление № 5-47/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-47/2021

№ Э-5-47/2021

УИД 46RS0007-01-2021-000084-55


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Золотухино

Курской области 2 марта 2021 г.

Судья Золотухинского районного суда Курской области Евсюков С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, холостого, на иждивении лиц не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

25 января 2021 г., примерно в 19 ч 00 мин, ФИО1 во время введенного режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) находился в помещении торгового центра «<данные изъяты>» (в месте массового пребывания людей), расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также п.13.2 распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен в соответствии с положениями, сформулированными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», о чем свидетельствует приобщенное к материалам дела возвращенное почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП.

Согласно подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые в том числе предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Статьей 11 ФЗ РФ № 68-ФЗ органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлены полномочия принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, 10.03.2020 Губернатором Курской области издано распоряжение № 60-рг «О введении режима повышенной готовности», согласно которому на территории Курской области, в том числе и по состоянию на 25 января 2021 г., введен режим повышенной готовности; в соответствии с п.13.2 названного распоряжения на граждан возложена обязанность ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Как установлено судом, 25 января 2021 г., примерно в 19 ч 00 мин, ФИО1 во время введенного режима повышенной готовности, в нарушение п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п.13.2 распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг «О введении режима повышенной готовности», находился в месте массового пребывания людей, в помещении торгового центра «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, не используя гигиеническую маску для защиты органов дыхания, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1, в которых он подтвердил свое нахождение в помещении торгового центра, в месте массового пребывания людей, без гигиенической маски для защиты органов дыхания; рапортом сотрудника роты № ОБ ППСП УМВД России по <адрес> ФИО3; объяснениями свидетеля ФИО4

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно и в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и доказанности вины ФИО1 в его совершении, поскольку невыполнение ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курской области образует состав административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой права.

В силу ст.23.3 Кодекса РФ об АП., протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории.

На момент рассмотрения данного дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об АП, учитывает ФИО1 характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об АП в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, ФИО1 учитываются, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, положения ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в частности, тот факт, что ФИО1 источника дохода не имеет, однако является трудоспособным лицом, суд не находит возможным назначить наказание в виде предупреждения, а считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, что будет соответствовать целям и задачам административного наказания и способствовать предупреждению совершения правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ С.А. Евсюков

Сумма административного штрафа подлежит уплате с перечислением штрафа на расчетный счет УФК по Курской области (Железнодорожный ОП УМВД России по г.Курску) номер счета получателя 03100643000000014400, к/сч. № 40102810545370000038, ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38701000, БИК 043807001, КБК 18811601201010006140).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.