Постановление № 5-287/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-287/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 26 июня 2019 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Савельев В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты> гражданина Республики Кыргызстан, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:


25.06.2019 в 13:00 по адресу г. Екатеринбург с. Горный щит, ул. Толстого, 69 выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который с 17.05.2019 уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, чем нарушает положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления.

Правомерность и правильность составления протокола об административном правонарушении, при составлении протокола и в настоящем судебном заседании ФИО1 не оспаривает, сообщил, что работал без официального оформления, его мать ФИО2 заболела и уехала 06.06.2019, на него оставила несовершеннолетнюю сестру, вернулась в РФ 24.06.2019 оссии.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что отец является гражданами Кыргызстана, находится на заработках в Кемеровской области. Обстоятельств, которые бы препятствовали его возвращению в Кыргызстан, не имеется. Последствия административного выдворения за пределы Российской Федерации ему разъяснены и понятны.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании подтвердила, что заболела и уехала 06.06.2019, на ФИО1 оставила несовершеннолетнюю дочь, вернулась в РФ 24.06.2019, намерена заключить трудовой договор.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, суд находит факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленным.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 5 данного Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствие п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Пунктом 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 с 17.05.2019 уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, незаконно находился на территории данного государства, при этом срок пребывания на территории его матери не истёк.

Совершенные ФИО1 действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершенном им административном правонарушении подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 6604 №0550077 от 25.06.2019, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1, объяснениями ФИО1, данными им как при составлении протокола, так и в судебном заседании. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы, получены с соблюдением закона.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет однозначно сделать вывод о доказанности вины ФИО4 в совершении правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении вида административного наказания, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, наличие у В.А.АБ. на территории Российской Федерации неофициального источника дохода, наличие матери, членом семьи которой он является, которая намерена заключить трудовой договор, суд не находит оснований для применения дополнительного административного наказания – административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу, ОП № 12), УИН 18880466190405500777, ИНН <***>, КПП 667101001, БИК 046577001, КБК 18811640000016020140,ОКТМО 65701000.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, должно представить суду.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья:



Суд:

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Савельев Валерий Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ