Решение № 2-215/2020 2-215/2020~М-94/2020 М-94/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-215/2020

Дело № 2-215/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 26 февраля 2020 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Насыровой Л.И.,

при секретаре Шульгиной А.В.,

с участием представителя истца ФИО3 – адвоката Кучкаровой А.Т.,

ответчика – представителя ООО «Управляющей компании жилищного хозяйства» ФИО4,

представителя третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Управляющей компании жилищного хозяйства» об обязании произвести перерасчет и списании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая тем, что он относится к категории детей-сирот. Решением Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> его мать – ФИО1 лишена родительских прав в отношении него. С момента лишения ее родительских прав он находился в ГБУ КЦСОН <адрес обезличен>. <дата обезличена> над ним учреждена предварительная опека в лице временного попечителя ФИО2, <дата обезличена> ему назначен опекун ФИО2 <дата обезличена> он передан в приемную семью ФИО2, в которой находится до настоящего времени. В период нахождения в приемной семье, он был временно зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>. Распоряжением Администрации МР Мелеузовский район РБ <№> от <дата обезличена> за ним закреплено жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес обезличен>. До лишения родительских прав его матери, он с ней проживал в данной квартире. Сведений о предоставлении жилого помещения на имя его матери ФИО1 не обнаружено. Согласно данным ООО «УКЖХ» по состоянию на <дата обезличена> по лицевому счету <№>, оформленному на его имя, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 480 497,65 руб. <дата обезличена> он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил произвести перерасчет образовавшейся задолженности. <дата обезличена> ему сообщено о частичном списании задолженности. Таким образом, за ним имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 226 971,94 руб. Несовершеннолетний, в силу отсутствия достаточной дееспособности, не может нести ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в т.ч. по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, нормы права не содержат указания на то, что приемный родитель обязан содержать подопечного или отвечать своим имуществом по его долгам.

Просит с учетом сделанных в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений обязать ООО «Управляющей компании жилищного хозяйства» списать задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету <№> за жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес обезличен> в размере 94 758,91 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО3 – адвокат Кучкарова А.Т. иск с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Управляющей компании жилищного хозяйства» ФИО4 в судебном заседании иск не признал, представил отзыв, из которого следует, что отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества. В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст.ст. 21, 26, 28 ГК РФ и ст.ст. 56, 60, 64 СК РФ). Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (ст. 26 ГК РФ, п. 28 Пленума ВС РФ <№>). Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. В силу ч. 5 ст. 18 Федерального закона от <дата обезличена> № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного. Таким образом, временное неиспользование квартиры по назначению и фактическое проживание ФИО3 по другому адресу, а также не соблюдение письменной формы договора социального найма не освобождают истца от обязанности по внесению платы за указанное жилое помещение и коммунальные услуги. Нормы права об опеке и попечительстве обязывали опекуна (попечителя) несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей ФИО3 – ФИО2 выступать в спорный период в защиту прав и законных интересов опекаемого, в том числе заботиться об указанном жилом помещении как о своем собственном и оплачивать жилищно-коммунальные услуги за счет средств подопечного ФИО3, получаемых опекуном в рамках государственных мер социальной поддержки. В связи с чем, просил в иске отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО5 считала иск подлежащим удовлетворению частично, так как несовершеннолетний ФИО3 не проживал и не проживает в квартире по адресу: <адрес обезличен> и не по его вине образовалась задолженность.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2. ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

По ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме предусматривает плату за содержание и ремонт жилого помещения; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Федеральное жилищное законодательство не предусматривает освобождение детей-сирот от внесения платы за жилое помещение.Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При временном (более 5 дней) отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, предусмотрена возможность перерасчета размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим прибором учета производится в соответствии с главой VIII Правил.

Согласно п. 91 названных Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления потребителя при наличии документов, подтверждающих период его временного отсутствия.

Как установлено судом, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, действительно относится к категории детей-сирот.

Согласно решению Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО3, <дата обезличена> года рождения.

Согласно справки МУП УКЖХ <№> от <дата обезличена>, ФИО3 проживает по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирован <дата обезличена>, имеет состав семьи ФИО1

Из копии лицевого счета <№> следует, что квартиросъемщиком по адресу: <адрес обезличен> является ФИО1, тип собственности квартиры – муниципальная.

Из акта о проверки сохранности жилья за несовершеннолетним ФИО3 от <дата обезличена> следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> зарегистрированы 2 человека, фактически проживает 1 человек – ФИО1 Квартира состоит из 1 изолированной комнаты, общая площадь 33,6 кв.м. Общее заключение о состоянии закрепленного жилья удовлетворительное.

Из справки КБУ КЦСОН <адрес обезличен> следует, что ФИО3 находился в приюте с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Из распоряжения администрации муниципального района Мелеузовский район РБ <№> от <дата обезличена> следует, что с целью защиты прав и интересов несовершеннолетнего ФИО3, <дата обезличена> года рождения, оставшегося без попечения родителей, учитывая, что квартира муниципальная, в соответствии с ФЗ от <дата обезличена> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», закреплено за несовершеннолетним ФИО3 жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес обезличен>.

Постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район РБ <№> от <дата обезличена> установлена опека над несовершеннолетним ФИО3, опекуном над несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей назначен ФИО2

На основании договора о приемной семье <№> от <дата обезличена> орган опеки и попечительства передал приемному родителю ФИО6 на воспитание в приемную семью ФИО3 Данный договор заключен сроком до достижения ФИО3 совершеннолетия – <дата обезличена>.

ФИО1 умерла <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти ... <№> от <дата обезличена>.

Согласно архивной справки <№>/юр от <дата обезличена> архивный отдел администрации муниципального района Мелеузовский район РБ сообщил, что в документах исполкома Мелеузовского горсовета, администрации Мелеузовского района и г.Мелеуза за <дата обезличена> сведений о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> на имя ФИО1 не обнаружено.

Согласно акту обследования, на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального прибора учета от <дата обезличена>, составленного ООО «УКЖХ», по адресу: <адрес обезличен> техническая возможность установки индивидуального прибора учета электрической энергии имеется.

В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> истец не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставленные ООО «УКЖХ», задолженность за указанный период составляла 480 497,65 руб.

По заявлению истца ООО «УКЖХ» списало часть задолженности.

Таким образом, задолженность перед ООО «УКЖХ» за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги составляет 94 758,91 рублей, что подтверждается представленной ответчиком справкой-расчетом о задолженности.

Обращаясь в суд с иском, ФИО3 ссылается на то, что в силу своего несовершеннолетия и отсутствия достаточной дееспособности не мог нести ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в том числе по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес обезличен> за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Однако, данные доводы истца нельзя признать состоятельными, поскольку в соответствии со ст. 18 Федерального закона от <дата обезличена> № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» законные представители детей-сирот под надзором органа опеки и попечительства обязаны принимать меры по обеспечению сохранности жилого помещения, закрепленного за ребенком-сиротой. То есть, опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного. Таким образом, опекун имеет право извлекать выгоду из имущества подопечного, чтобы потом на эти средства содержать это имущество, конечно, под надзором органов опеки.

В силу ст. 37 ГК РФ доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Таким образом, законные представители обязаны оплачивать принадлежащее ребенку-сироте жилое помещение за счет доходов подопечного.

Следовательно, все те денежные средства, которые имеют специальное целевое назначение (содержание подопечного) и выплачиваются подопечному в наличной или безналичной форме, должны поступать на особый банковский счет.

Исковые требования истца могут быть удовлетворены только за счет средств ФИО2, находящихся на особом банковском счете.

Анализируя обстоятельства дела и вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу, что полученные опекуном на содержание ребенка денежные средства должны были быть использованы в том числе и для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире, закрепленной за опекаемым ФИО3 по адресу: <адрес обезличен>

Из пояснений представителя ответчика следует, что жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> не оборудовано индивидуальными приборами учета, в связи с чем нет оснований для перерасчета задолженности.

Оснований для освобождения истца ФИО3 от несения расходов по оплате коммунальных платежей в спорном жилом помещении также не имеется.

Обстоятельства не проживания истца в квартире, юридически значимым обстоятельством не являются и правового значения для принятия решения по делу не имеет (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства и приведенные нормы, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Управляющей компании жилищного хозяйства» об обязании произвести перерасчет и списании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Насырова

В окончательной форме решение принято 28 февраля 2020 года.